一、起草背景

2022年是党的二十大召开之年，稳住农业基本盘，做好““三农””工作具有特殊重要意义。为全面贯彻落实习近平总书记关于““三农””工作重要论述，认真落实中央、省委、市委农村工作会议精神及县委经济工作会议部署安排，根据中央和省委、市委一号文件精神，结合我县实际，县委农办、县农业农村局牵头起草了该《实施意见》。

二、起草过程

为确保《实施意见》既能充分贯彻中央、省委、市委精神，又切合我县实际，既能体现引领性和前瞻性，又具有指导性和可操作性，县委农办对涉及的33个县直单位下发通知，要求结合自身职能，提报2022年推动乡村振兴重点工作，在总结提炼各部门落实举措的基础上，结合中央一号文件和省委一号文件、市委一号文件有关表述和规定，起草了《实施意见》初稿。初稿起草完后，分别征求了县直相关部门和单位的意见建议，对征求的意见建议进行了认真分析研究，合理建议及时采纳。部分内容与有关县直部门反复沟通，力求形成一个高质量的文件。《实施意见》初稿专门向县委、县政府分管领导进行了汇报，并按照相关程序完成了合法性审查。

三、主要内容

   《实施意见》主要内容分为三部分。

第一部分是推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。主要包括完善防返贫监测机制、稳定落实各项帮扶政策、促进脱贫人口稳定增收三个方面的内容。

第二部分着重提出坚持“六化同步”，推进乡村全面振兴。一是确保粮油供给“平稳化”，包括提升粮食综合生产能力，适度扩大大豆、花生生产，提升社会化服务水平。二是培育富民产业“多元化”，包括大力发展优势特色产业，推进现代农业示范园建设，加快促进产业融合，不断完善商业体系，大力推进农村电商突破行动。三是筑牢农业基础“充足化”，包括大力推进高标准农田建设，落实最严格的耕地保护制度，加强农产品品牌培育，强化农业科技支撑，实施种子工程攻坚行动，增强农业防范重大灾害能力。四是推进乡村建设“舒适化”，包括加快美丽宜居乡村安置区建设，全域改善农村人居环境，推动农村基础设施提档升级，加快补齐农村公共服务短板，健全完善养老服务体系，持续推进数字乡村建设，坚持农业农村绿色发展。五是塑造乡村治理“亲民化”，包括强化农村精神文明建设，确保农村社会稳定。六是增强政策保障“精准化”，包括强化乡村人才队伍建设，加大乡村振兴投入力度，保障乡村振兴建设用地，稳妥推动农业农村改革，积极促进农民就业创业。

    第三部分是加强党对三农工作的全面领导。主要是压实村党组织书记乡村振兴责任，打造过硬三农干部队伍，健全乡村振兴考核落实机制三方面内容。

    四、解读机构及咨询方式

   单  位：高唐县农业农村局

    联系人：韦节将

     电   话：0635-6175789

高唐县农业农村局  

2022年1月25日  

《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》（中发〔2022〕1号）《中共山东省委、山东省人民政府关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》(鲁发〔2022〕1号)

       2022年1月25日，县农业农村局对起草的《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》在政府网站公开广泛征求意见，截止到3月10日，未收到公众个人提出的意见或建议，收到部分部门提出的意见具体情况如下：

1、民政局修改意见：P13页第5条增加“加强失能特困老年人兜底保障，全县失能特困人员集中供养率达到60%。”这句话。

2、气象局修改意见：第二大部分第三条第4小条“强化农业科技支撑”中：不断优化全县综合气象观测站网布局，加大农业气象服务供给，建立覆盖主要农事活动的全程跟踪服务机制。此处建议增加“2022年将赵寨子乡镇区域气象观测站升级为赵寨子国家气象观测站”。

3、供销社修改意见：目前我县供销系统15家乡镇基层社都没有在商贸流通领域开展、参与或管理，现有条件也不足以重新启动，建议将第6页第4条“不断完善商业体系”内容的责任单位将供销社去掉。

《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》征求意见的通知