为切实做好学校安全稳定工作,有效预防和妥善处理各种可能发生的影响学校和社会稳定的重大突发性事件,根据上级政府和教育行政部门的要求,结合学校的实际,特制定本应急预案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想的重要思想为指导,牢固树立“稳定压倒一切”的安全防范意识,按照“预防为主,分层负责”的原则,有效预防、妥善处置可能发生的重大突发性事件,确保学校安全。
二、组织机构及职责
高唐县第三实验小学成立应急工作领导小组,统一指挥和组织全园各类突发公共安全事件应急处置工作。其组成人员如下:
组 长:田维军
副组长:陈传华 马光争 张志保 高春国 郭希奎
乔晓宇 郑建琦 孙学芳 杜全昌 王凤山
成 员:任立坤 郑士来 郎茂军 吴玉博 管秋菊
王海平 徐立军 张红霞 肖焕莉 陈晓玉
麻延华 张庆娥 张俊华 门立春 冯志
姚伟 王秀军 及全体班主任
应急领导小组下设办公室,由陈传华同志兼任办公室主任,电话:18963589067
主要职责:
在县教体局的统一领导下,全面负责校园突发公共安全事件的应急处置工作;贯彻落实上级的决定;及时向上级汇报和向有关单位通报工作情况;必要时向上级有关部门请求紧急支援。
应急领导小组下设信息联络、现场保卫、疏散安置、医疗救治、灭火救援、后勤保障和调查处理七个小组。各小组组成和相关职责如下:
信息联络小组:
组长任立坤,主要职责是负责事故处置过程中上、下级的联络,保证24小时信息畅通,按规定上报有关材料。
现场保卫小组:
组长吴玉博,成员是相关班主任,主要职责是紧急处置初期事故,在上报求助的同时进行紧急处置,避免事态扩大;协助公安部门负责事故现场警戒,疏散事故现场周围人群,维护事故现场及周围地区治安秩序。
疏散安置小组:
组长冯志,成员是相关班主任,主要职责是做好疏散安置工作及家属的情绪工作。
医疗救治小组:
组长郑士来,成员是相关班主任,主要职责是协调卫生部门对现场受伤或中毒人员进行紧急救治和转送医院救治。
调查处理小组:
组长王秀军,成员是相关班主任,主要职责是配合县安监局、监察局、检察院、公安局、卫生局、消防大队、事故发生地政府及有关专家调查事故发生原因、责任界定、事故处理和追究上报等工作。
后勤保障小组:
组长郎茂军,成员是相关班主任,主要职责是做好突发事件物资准备和事件发生后物资的提供等工作。
三、工作原则
(一)避免伤亡事件原则:坚持“以人为本”,在事件处置过程中应确保师生人身安全。
(二)谁主管谁负责,谁在岗谁负责原则:事件发生时由事发校园班级和领导小组成员为主处理事件,其他班级在岗人员积极配合,通力合作。
(三)快速反应原则:相关人员在事件过程中必须做到第一时间报告,第一时间赶到,第一时间果断处理。
(四)疏导性原则:坚持疏导为主,防止激化矛盾,严格区别对待一般群众和不法分子。
(五)尽可能减少损失原则。
(六)各方无条件配合原则:一切听从领导小组指挥,服从大局,绝不允许出现互相推诿、拖拉、扯皮现象。
四、预案的实施
(一)发生突发事件时,学校领导要高度重视,把稳定工作作为重中之重的工作,抓紧抓好,制定应急处置预案,明确分工,落实职责,确保校园内平安。
(二)学校必须做好宣传教育工作,及时开展形势政策和法制教育,根据形势的发展和实际情况深入细致地做好师生的思想工作,及时了解情况,化解矛盾。
(三)学校要加强信息收集工作,加强校园网监控,及时删除不良信息,并认真核实排查。要特别注意网络论坛形成发起的串联活动,严防校园外人员干扰学校正常教育教学秩序。一旦发现不稳定因素和苗头,尤其是发现策划、煽动大规模聚集活动的预警性、内幕性信息要迅速报告,以便及时采取措施,将事端苗头消灭在萌芽状态。
(四)学校要加强值班制度。在特殊敏感时期,严格执行领导带班的值班制度。领导和相关人员除因公务出差外,原则上不能请假,并保证手机畅通。值班室要坚持一天24小时值班,值班人员要严守纪律,忠于职守,坚守岗位,及时传递信息,妥善处理有关事务。
(五)要认真做好排查工作,高度关注“下放人员”等重点人员动态,细致耐心地做好他们的思想引导工作。
五、处置预案的实施
(一)如发现师生中有非法游行、示威等各种非正常活动的思想动态和准备工作,学校领导要做好现场处置工作,并随时向领导小组汇报发展动态。领导小组得到报告后作出果断反应,调集人员,采取措施,控制事态。
(二)如发现有师生已组织或参与非法游行、示威、集会等活动或发生其他重大突发性事件时,领导小组立即上报信息,召开紧急会议,并组织人员赶赴现场,采取果断措施,配合公安机关维护现场秩序,并密切关注师生思想动态,避免发生连锁反应,确保事态不失控。
(三)事态平息后,学校要认真总结教训,检查工作中存在的问题和薄弱环节,改进工作,更加深入细致地做好思想政治工作,防止类似事件再次发生;对于在事件过程中出现的严重违法违纪行为,根据法律、法规和学校有关规定严肃处理。
六、纪律与要求
(一)各有关领导要坚守岗位,加强领导,落实工作责任制和责任追究制,如思想不重视,工作不到位,造成工作疏漏和失控,将追究相关人员党纪、政纪责任。
(二)参加执行预案的有关人员,必须认真履行职责,严格服从命令,听从指挥,坚守岗位,严守秘密。
(三)对重大突发性事件和闹事苗头,任何单位、个人不得掩盖、隐瞒,必须在稳住事态,力争把事态苗头消灭在萌芽阶段的同时及时报告。
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