根据市委统一安排，2022年6月22日至8月22日，市委第十一巡察组对我县开展了为期两个月的巡察工作。10月17日，市委巡察组向县农业农村局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将部分巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改情况概述

1、党组履行巡察整改主体责任

县农业农村局党组召开了领导班子专题会议研究部署，继续以“高唐县农业农村局推进黄河流域生态保护和高质量发展工作领导小组”为组织机构，负责巡察反馈问题的统筹协调和整改督导。及时掌握工作开展情况，确保整改工作顺利推进。制定了整改方案和整改台账，按分工各负其责，党组成员带头落实整改，认真抓好分管科室的整改落实；各责任科室和责任人紧扣问题，细化量化整改台账，做到措施到人、责任到岗、全力推动整改任务按时完成。

2、巡察反馈整改基本情况

市县第十一专项巡察组反馈的意见中指出11个问题，县农业农村局研究实施相关举措，制定工作方案，列出整改标准，能够整改的立即整改，不能彻底整改到位的，细化整改措施。针对问题制定整改措施11条。整改期间共提醒谈话相关责任人2人，通报批评1人，立案1人，修订完善制度2项。整改总体情况评价为“好”。

二、整改落实情况

1、农膜回收网络不健全;回收站点建设和管理不规范;回收利用企业经营举步维艰;缺乏政策扶持。

整改进展情况：加快推进农膜回收站的建设，召开了由各镇街分管负责人和技术站长参加的高唐县2022年秋季农用薄膜科学使用和清理回收专项行动推进会及农用薄膜应用与回收利用调查评估培训会，对农膜回收站的建设工作进行了安排部署，要求各镇街要尽快对农膜回收站加强管理，按照程序审批、建章立制、规范经营。对农膜利用较集中的区域，建立临时性农膜回收点，方便农户及时、就近售卖回收的农膜。截至目前全县立废旧农膜回收站14处，基本覆盖到每个镇街。积极与农膜回收企业对接，协助企业向上级业务主管部门和县级有关部门争取政策和项目的支持，指导企业与有关院校对接，提升企业的技术含量。

2、学习贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话精神和视察山东重要指示要求不全面、不深入、不具体。

整改进展情况：进一步提高思想认识，扎实推动学习贯彻。高唐县农业农村局把学习贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展系列重要论述、重要讲话精神和重要指示作为一项重大政治任务，安排纳入党组理论学习、党员干部学习内容。一是抓好“关键少数”，局理论学习中心组定期组织学习研讨，专题学习贯彻习近平总书记座谈会重要讲话精神和视察山东重要指示要求，二是坚持“以上率下”，引导广大党员干部深刻领会推动黄河流域生态保护和高质量发展的重大意义，采取集中学习、专题研讨、专题测试等多种形式深入学习宣传贯彻，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，进一步增强全局上下推动黄河流域生态保护和高质量发展的责任感、使命感，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

3、农业发展规划未形成符合高唐实际的具体方案，在加快推进品种培优、品质提升、标准化生产、品牌建设等方面，没有具体方案和措施。

整改进展情况：根据《农业生产“三品一标”提升行动实施方案》(农办规[2021〕1号)和《山东省农业生产“三品一标”提升行动实施方案》(鲁农发规字〔2021〕5号)情况，制定了《高唐县农业生产“三品一标”提升行动实施方案》。按照习近平总书记关于打造乡村振兴齐鲁样板指示精神和省委省政府决策部署，在全县进行示范区创建活动。通过争创省、市、县三级示范区，促使各镇街以涉农资金统筹整合为支撑，科学谋划，集聚资源，大胆创新，注重长效，统筹推进区域五大振兴，在乡村振兴建设进程中创造典型、培育示范、树立样板，努力达到提升农业农村现代化水平的目标。      

4、没有乘乡村振兴政策东风大力实施农业产业“延链”“强链”“优链”工程，推动农产品向精向深发展，缺少龙头企业带动。农产品加工企业市场竞争力不强，在同类产品市场中占有率偏低，“品牌效应”不明显。

整改进展情况：高唐县拥有农副产品加工企业311家，其中，省级农业龙头企业13家、市级农业龙头企业40家。2022年1-12月份97家规模以上农产品加工业企业实现营业收入119.04亿元，同比增长8.49%。涉及产品类别达25种之多，已形成两大产业集群，其中粮油加工产业集群以好佳佳食品等企业为龙头，形成了以“优质小麦、大豆、花生种植加工及休闲康养食品生产销售等为一体”的全产业链发展体系。在培植农产品加工业企业龙头的同时，重视对农业农村农民千家万户的引导与扶持。一方面积极发展现代化农场主、种植大户、农业种植专业合作社和电商销售网络平台，培育一批具有地方特色和发展潜力的产品品牌，逐步建立起围绕现代粮油加工产业的基础种植和产品网络经营等服务体系。另一方面积极发展现代化饲养场、养殖小区和养殖大户，培育一批具有地方特色和发展潜力的产品品牌，逐步建立起现代畜禽孵化、养殖、宰杀、分割、熟食加工、冷冻贮存、物流配送等产业体系依托区域资源和产业基础优势，挖掘“旺利达”“好佳一”“永旺”等企业品牌价值内涵，联合打造名牌产品，支持企业向功能化、个性化、品牌化转型。                                  

 以农产品加工业需求为导向，我县配套出台政策，积极做好扶持服务引导工作。先后出台《中共高唐县委高唐县人民政府关于加快制造业强县建设的实施意见》(高发【2020】13 号)、《高唐县人民政府办公室关于进一步促进全县农产品加工业发展的实施意见》、《高唐县农业农村局高唐县财政局关于扶持农产品加工业发展奖励政策措施实施细则》等关于指引、落 实、奖励农产品加工业的文件精神，高唐县各主管部门以这些文件精神为具体指引，积极履行职责，为农产品加工业产业链上的各企业主体帮扶，给予财政、金融、人才、政策等多方面、全方位的支持，切实搭建起企业与各上级主管部门的沟通桥梁，成为企业与市场主体的润滑剂，引导上级相关政策措施在产业上落实、开花、结果。                                     

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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                   中共高唐县农业农村局党组

                  2023年3月21日