【议定事项】关于2024年《政府工作报告（审议稿）》《高唐县2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划草案报告（审议稿）》起草情况和高唐县2023年财政预算执行和2024年财政收支预算安排建议情况。

【解读】

一、关于2024年《政府工作报告》

整个报告分为三大部分：一是2023年工作回顾，总结了产业发展、改革创新、乡村振兴、城市建设、投资招引、民生事业、行政效能等方面的工作成效。二是2024年工作目标任务，按照县委十三届四次全会暨县委经济工作会议部署，今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神和习近平总书记对山东工作的重要指示要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，突出绿色低碳高质量发展主题主线，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，深入践行县委“攻坚提升年”部署，聚力“十大攻坚提升”，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，有效防范化解重大风险，保持社会和谐稳定，奋力谱写现代化新高唐建设新篇章。提出了今年经济社会发展主要预期目标建议，明确八项重点工作：聚焦高质量发展，以更大力度推进制造业强县建设；坚定不移抓好创新引领，持续推进制造业强县建设；坚定不移促进投资消费，持续增强经济发展内生动力；坚定不移深化改革开放，持续营造良好发展环境；坚定不移抓好“三农”工作，持续全面推进乡村振兴；坚定不移推进新型城镇化，持续推动城乡融合发展；坚定不移改善环境质量，持续推进生态文明建设；坚定不移促进文旅融合，持续推进书画文化名城建设；坚定不移保障和改善民生，持续增进民生福祉。三是加强政府自身建设。

二、关于高唐县2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划草案的报告

主要内容包括三个部分：

（一）2023年国民经济和社会发展计划执行情况。总结了四大方面重点工作，一是主动作为，承压奋进，迈出了加速崛起坚实步伐。包括综合实力更强，发展潜力更大，创新动力更足，市场活力更旺等4个方面。二是强基固本，蓄势发力，集聚了产业发展蓬勃动能。包括先进制造业高质突破，现代农业高效推进，现代服务业高端发展等3个方面。三是统筹谋划，系统推进，展现了秀美高唐魅力形象。包括城乡建设展现“秀”的姿态，生态治理擦亮“美”的底色等2个方面。四是坚守初心，改善民生，提升了人民群众幸福指数。包括社会保障提标扩面，社会事业全面进步，社会大局和谐稳定等3个方面。

（二）2024年国民经济和社会发展预期目标。按照惯例，对地区生产总值、一般公共预算收入、社会消费品零售总额、居民人均可支配收入等9项指标提出安排建议。

（三）2024年国民经济和社会发展主要任务。一是坚定不移抓转型塑优势，推动制造业提质增效。包括做强主导产业链，培育企业梯队，推动高水平创新等3个方面。二是坚定不移抓项目扩投资，铸造经济发展引擎。包括全力以赴抓招商，持之以恒上项目，打造一流营商环境等3个方面。三是坚定不移抓三农强基础，推动乡村全面振兴。包括提质发展现代农业，打造美丽宜居乡村，激发农村发展活力等3个方面。四是坚定不移提内涵，增颜值，建设现代化品质城市。包括建设更加便捷的城市，建设更有温度的城市，建设更具活力的城市等3个方面。五是坚定不移抓保护优生态，厚植绿色发展底色。包括在治理中改善生态，在建设中保护生态，在转型中凸显生态等3个方面。六是坚定不移惠民生办实事，提升群众幸福指数。包括稳定“一收一保”，着力改善群众生活条件；优化“一医一教”，着力满足群众更好需求；保障“一老一小”，着力解决群众牵挂问题；守好“一排底线”，着力提高群众安全感等4个方面。

三、关于2023年财政预算执行和2024年财政收支预算安排建议情况

2024年预算编制贯彻“两个原则”：第一，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，积极的财政政策适度加力、提质增效，着力推动高质量发展。第二，坚决贯彻落实党政机关过“紧日子”思想，大力压减一般性支出，集中财力兜牢基层“三保”底线。

精准保障“五类支出”：对“三保”支出“全额保障”；对刚性必保支出“能保尽保”；对有投入要求和具体标准的支出“尽力而为”；对有投入要求但无具体标准的支出“统筹保障”；对部门合理需求“量力而行”。