【议定事项】关于高唐县规范建筑垃圾全过程管理工作方案起草情况

【解读】

一、《方案》起草背景

2022年，山东省印发《关于规范建筑垃圾全过程管理工作的若干措施》，聊城市印发《聊城市“十四五时期”“无废城市”建设实施方案》，2023年，聊城市印发《聊城市规范建筑垃圾全过程管理工作方案》，对加强建筑垃圾全过程管理，推进建筑垃圾综合利用提出明确要求。

二、《方案》主要内容

《方案》共分5个部分：

第一部分为总体要求。《方案》以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，按照中央、省、市建筑垃圾治理工作安排，理顺建筑垃圾管理体制，推进建筑垃圾源头减量，严格建筑垃圾运输监管，拓展建筑垃圾直接利用渠道，推进建筑垃圾资源化利用设施和消纳场建设，健全建筑垃圾治理体系，助力无废城市建设，改善城乡人居环境。

第二部分为职责分工。建筑垃圾治理坚持属地管理为主，《方案》明确了各镇政府、街道办事处、开发区管委会为建筑垃圾治理主体，负责辖区内建筑垃圾全过程管理工作，同时明确了县综合执法局、县住建局、县交通运输局、县公安局、县行政审批局、县水利局、县发展和改革、自然资源规划、财政、生态环境分局、工业和信息化、农业农村等相关部门的职责范围。

第三部分为重点工作任务。《方案》围绕“加强规划编制、推动源头减量、强化分类管理、严控运输调配、提升建筑垃圾消纳和资源化利用水平”5项重点任务进行了细化分工，每项工作均明确了责任单位。

第四部分为保障措施。《方案》在“建立收费补偿机制、落实政策扶持、优先使用再生产品、全面推进信息化管理、加强排查整治”5个方面制定了保障措施。

第五部分为附则。《方案》强调，要发挥县城管委高位协调、高效督导作用，强化议事决策部署，协调推进建筑垃圾全过程管理和资源化利用工作，我县涉及建筑垃圾其他相关规定与本方案不一致的，以本方案为准。

【议定事项】高唐县2024年上半年耕地保护和粮食安全工作

【解读】

一是严格落实耕地保护目标责任制。建立健全耕地保护考核办法，一方面严格落实我县制定的《关于对建设项目启动自然资源和规划政策咨询制度的通知》要求和违法占地即知即报制度，另一方面制定对镇街及村集体的耕地保护考核办法。扎实推动问题整改，积极推动耕地不合理流出问题整改。

二是增加储备，增强粮油保障能力。为逐步达到储备规模的要求，申请2024年我县新增加地方粮食储备1000吨。强化培训，增强责任主体能力。组织相关职能部门，学习粮食安全保障法，梳理保障法中县级职责，确定落实内容及要求，分步实施落实。

三是抓好高标准农田等工程建设质量。加快工程施工进度，按上级要求完成项目年度建设任务，加大统筹社会资金投入力度和资金拨付进度，按时间节点完成第三次土壤普查成果汇交任务。

四是采取综合措施弥补种子质量安全的短板。提高农作物新品种展示、示范、推广能力，充分发挥示范推广团队的科技服务职能，集中展示和推介近年来通过审定的优良农作物新品种；通过跟踪评价，为我县农业向高产、优质、绿色、特用等多元化需求转变和可持续发展提供强有力的技术支撑和交流平台服务。强化育种创新和政策支持力度，推动建立以财政资金投入为主的保障机制，进一步加强基地基础设施建设。提升依法治种水平，增加相关职能部门执法人员力量，逐步改善执法手段和条件，认真落实县、乡镇两级种子销售备案审查制度。推动行政执法和司法保护有效衔接，对假冒伪劣种子事件予以坚决查处，绝不姑息，促进种业健康发展。

五是强化宣传培训指导。把制止餐饮浪费列为日常监督检查内容，坚持边执法边普法，向餐饮服务经营者和消费者普及制止餐饮浪费相关法律法规，将制止餐饮浪费作为从业人员培训重要内容，动员社会力量监督制止餐饮浪费。继续做好土肥水基础工作，利用培训、下乡指导、发放宣传资料、赶科技大集等方式，做好土肥水技术的宣传指导，落实好各项培肥措施。