第一章 总 则

一、编制目的

为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件与灾害事故的危害，确保在发生突发公共卫生事件与灾害事故时，能够及时、迅速、高效、有序地做好应急处理工作，保障公众身体健康与生命安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规及有关规定，结合我院及卫健系统实际，特制定尹集镇卫生院重大传染病和突发公共卫生事件应急预案。

突发公共卫生事件（以下简称突发事件），是指突然发生、造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明

原因疾病、重大食物中毒、重大职业中毒、传染病菌种毒种丢失、重大化学毒物污染以及其他严重影响公众健康的事件。

灾害事故是指造成或可能造成重特大人员伤亡、可能出现传染病大面积传播流行、巨大经济损失以及性质特别严重、产生或可能产生

重大影响或严重后果的如暴雨、洪水、台风、潮汛、干旱、风暴、地质灾害、地震等各种自然灾害与火灾、爆炸、毒气泄漏、触电、坍塌、

道路交通、海难等各类事故。

防治突发事件与灾害事故遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、条块结合、加强合作的原则，建立反应及时、措施果断、依靠科学、群防群控的突发事件与灾害事故防控与处置机制。

二、编制依据

依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《医疗机构管理条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》

和《高唐县卫健系统突发公共卫生事件与灾害事故应急处理预案》，制定本预案。

三、工作原则

1、预防为主，常备不懈 为提高全院医务人员对突发公共卫生事件的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，对各类可能引发突发公共卫生事件的情况要做到早发现、早报告、早处置。

2、统一领导，分级负责 根据突发公共卫生事件的范围、性质和危害程度，在上级人民政府突发公共卫生事件应急处理指挥部的统一领导和指挥下，卫生院突发公共卫生事件应急处理领导小组组织、协调各有关科室和乡村医生按照预案规定，在各自的职责范围内做好突发公共卫生事件应急处理的有关工作。

3、依法规范，措施果断 各科室要按照相关法律、法规和规章的规定，完善突发公共卫生事件应急体系，建立健全系统、规范的突发公共卫生事件应急处理工作制度，对突发公共卫生事件和可能发生的公共卫生事件做出快速反应，及时、有效、科学的开展监测、报告和处置工作。

第二章组织管理

一、突发公共卫生事件应急处理领导小组

组 长: 耿军

副组长：宋丽君

成 员：彭爱喜 张 娟

侯淑敏 华玉芳

主要职责：负责协调解决处置突发公共事件现场医疗救护设备、药品，保障应急任务的执行；建立健全医疗救护系统，为处置突发公共卫生事件工作提高效、准确、灵敏和畅通的决策信息；积极组织中心医务人员进行紧急医疗救护。

二、 突发公共卫生事件应急处理医疗救护小组

组 长：侯淑敏

成 员：朱连国 崔莹莹

张 娟 陈 程 王 燕

王艳艳 杜运超

刘英慧

主要职责：负责伤病员的分级救治和转运疏散，组织现场救治，安置重伤员。

三、 突发公共卫生事件应急处理消杀小组

组 长：杨 洋

成 员：王延国

王连燕 张玉剑 杨鸿洁 李 芮

主要职责：负责卫生机构及其他相关场所消毒及消杀工作的技术指导。

四、突发公共卫生事件应急处理流行病学调查小组

（一组）组 长：宋丽君

成 员： 董彩红 王艳艳 李 平 张冬梅

（二组）组 长：张 莹

成 员：张 慧 荆丽君 田英丽 刘娅琦

主要职责：协助疾控机构人员开展标本的采集、流行病学调查工作。

五、突发公共卫生事件应急处理宣传小组

组 长：张冬梅

成 员：刘娅琦

主要职责：针对突发公共卫生事件开展健康教育和相关知识宣传工作。

六、突发公共卫生事件应急处理后勤保障小组

张可心 鞠秀青 田 新 刘欣宇

组 长：华玉芳

成 员：蔡雨洁 田 宁

刘 宁

主要职责：针对突发公共卫生事件性质，筹备应急使用的设备、物资等，保障各项业务的开展。

第三章 应急反应措施

一、根据上级卫生行政部门制定的传染病防治技术标准和规范开展监测工作，首诊医师对疑似病人及时进行隔离，上报卫生院防保科，

防保科以最快的方式（2小时内）向卫健局和县疾病预防控制中心疾控科报告（内容包括：时间、地点、单位、发病人数、死亡人数、可

能原因及采取的措施，急需解决的问题和困难等）。

二、卫生院的应急队伍要进行实战训练，根据情况适时进行调整，以适应处置突发公共卫生事件医疗救护、卫生防疫治病的应急工作。

三、筹备和购买防护用品及预防药品 对药品、器械、防护的储备情况定期进行检查，及时更新，实行专人管理。

四、严格污物和垃圾处理 污物通道与医疗通道严格区分，污物和垃圾直接从专门通道送到固定地点，能焚烧的立即焚烧；需要重复

使用和不能焚烧处理应进行浸泡消毒处理，直接通过专门通道运送到指定地点处理。

五、加强消毒管理，对院内的消杀工作由防保科和护理负责管理，严格遵守消毒隔离制度，控制感染源，切断传染途径。

六、保护易感人群，为全我院医务人员发放预防用药。对重点科室工作人员除发放预防用药外，还要配发隔离衣、防护服、防护口罩、

防护眼镜等防护物品。

第四章 附 则

一、责任与奖惩

突发公共卫生事件应急处理工作实行责任制和责任追究制。对参加突发公共卫生事件应急处理作出贡献的先进科室和个人进行表彰

奖励。对在突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等不作为行为的，依据《突发公共卫生

事件应急条例》及有关法律法规追究当事人的责任。

二、预案实施时间

本预案自印发之日起实施。