1 

财政

一般公共预算收入增长3.5%。

财政局

一季度，全县累计完成一般公共预算收入41626万元，同比下降4.1%；其中税收收入26442万元，同比下降4.7%；非税收入15184万元，同比下降2.4%。税收比重63.5%。     

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加强经济形势研判和收入调度，按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的工作基调，不断强化征管，深入挖掘收入增长点，抓好税收征管工作，堵塞征管漏洞，做到应收尽收。

2 

坚持政府带头过“紧日子”，严控“三公”经费和一般性支出。

坚持政府带头过“紧日子”，严控“三公”经费和一般性支出。一季度全县累计完成一般公共预算支出82763万元，同比增长10.8%；民生支出64309万元，占一般公共预算支出的比重为77.7%。

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严格加强“三公”经费管理，严格控制一般性支出，强化预算约束和执行监督，严格支出管理，兜牢“三保”底线。

3 

用好政银企综合服务平台和政策性金融贷款等融资工具，吸引更多金融资本参与经济建设和产业发展。

搭建市县一体化智慧金融服务平台，制定《高唐县智慧金融服务平台推广应用工作计划》，赴临清市开展专题调研，学习借鉴智慧服务平台建设中的先进经验成立财金联动支持高质量发展协调机制专班，出台《“高唐县智慧金融服务平台”管理办法（试行）》，制定《高唐智慧金融服务平台推广工作方案》，将智慧平台推广工作纳入《高唐县金融专员考核办法》，邀请市局平台领导与技术人员来高开展智慧金融服务平台培训活动，现场讲解平台使用和管理工作。

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结合金融专员推动智慧金融平台政银企融资对接；充分发挥政策性贷款支持重点项目建设作用，推动已审批项目放贷进程。

4 

推动银行机构扩大信用贷款规模，实现普惠型小微企业贷款扩面提速。

截至3月末，全县银行机构各项贷款余额为262.95亿元，较年初增加15.19亿元，增量八县市排名第七，较年初增幅6.13%。全县普惠金融重点领域贷款余额78亿元，较年初增加3.6亿元，普惠贷款余额占比30.2%。

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推动信用贷款产品创新，引入智慧金融平台推广，优化信贷流程，推动普惠类贷款提速。

5 

全面加强债务管理，严控增量、化解存量。

全面加强债务管理，严格政府投资项目审核，坚持量力而行、尽力而为，切实加强风险源头管控，遏制新增政府隐性债务。统筹一切可统筹的资金、资产、资源和政策措施，积极稳妥化解存量债务。

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严格控制增量，加强债务管控。坚持严控支出、节流有方。通过盘活资产、开源挖潜及置换债券化解存量隐性债务。

6 

争取省级农村综合性改革试点试验项目。

未通过省财政厅组织的专家评审。

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积极谋划储存项目，争取下批次入围。

7 

深化国资国企改革，加快推进国企市场化转型。

财政局、国资中心

制定高唐县融资平台及城投公司市场化转型方案，督促国企按照方案进行市场化转型。截至2025年3月底，国有企业改革深化提升行动主体任务平均完成率已超85%。

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一是强化体系建设，全面提升国有企业治理水平。二是推动国有企业市场化经营机制的制度化长效化。

8 

支持财信集团通过AA主体信用评级。

财政局、财信集团

目前评级工作已完成整合方案的编制，唐郡等4家公司股权和经营权划转工作正有序推进中。

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积极配合评级公司按照评级流程提供相关材料，按计划保质保量完成AA评级工作。

9 

扩大科技成果转化贷款覆盖面，力争全年发放贷款1亿元以上。

财政局、科技局

截至2025年3月末，全县科技成果转化贷贷款余额为20575万元，本年度新增发放15笔，新增发放金额6857万元.

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联合科技局对符合科技成果转化条件的企业进行清单化宣传，督促银行对科技成果转化贷款的审批发放流程，加快贷款落地。

10 

抓实金融赋能乡村振兴，扩大“鲁担惠农贷”等信贷投放规模。

财政局、农业农村局

截至2025年3月末，高唐县农担业务累保户数1292户、金额96060万元,2025年高唐县农担业务新增33户、金额4104万元，2025年3月末在保187户、金额20146万元。2025年新增和目前在保金额分别位列全市第3名和第4名。

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强化银行与鲁农担总对总业务批量授信，对农担增信放贷情况月调度。

11 

发展改革

地区生产总值增长6%以上。

发展改革局牵头，相关责任单位配合。

1-2月份，GDP核算中月度能够监测的15项指标中，14项指标正增长，1项指标负增长（商品房销售面积）。有全市数据的6项指标，4项指标高于全市平均水平，2项指标低于全市平均水平（商品房销售面积增速、限额以上住宿业营业额增速）。

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立足“以月保季、以季保年”，加强与周边县市区、全市平均、历史数据的对比分析，看趋势、找优势、补短板，及时向县委、县政府提出决策建议。线上，坚持“管行业必须管发展”，调动各行业管理部门积极性，细化各项稳增长举措。点上，从占比大和异常波动存量、计划纳统增量双向发力，落实“问题+解决”工作机制，促进企业稳健运行。

12 

固定资产投资增7%。

发展改革局牵头，相关责任单位配合。

1-2月完成固定资产投资6.86亿元，同比增速7.96%。

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一是紧盯投资基本盘。加快推进46个省市重点项目，促纳统、促进度。二是用好立项项目、招标项目、开工项目三张清单，深挖即将退库的有余量的项目，确保颗粒归仓，形成有效投资。

13 

承接用好国家进一步扩大内需增量政策，加力扩围支持消费品以旧换新，组织开展家电、汽车等大宗商品促消费活动6场以上。

发展改革局牵头，工业和信息化局、商务投资促进局配合。

我县申报设备更新第一批超长期特别国债项目6个，总投资15.31亿元，国债资金需求1.81亿元，目前，6个项目均报送至国家发改委，等待审核。

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持续推进。

14 

积极打造县域副中心镇和特色产业镇，逐步形成县城和小城镇协调发展格局。

发展改革局

高唐县赵寨子镇花岗岩精密制造和清平镇绿色家装材料及乡村旅游是我县特色产业强镇。

1、赵寨子镇有121家花岗岩精密制造企业，营业收入近6亿元，园区有标准化厂房、先进设备、物流配送中心， 配套设施完善，园区化发展促进产业集中。

2、清平镇依托当地丰富的林业资源，已形成以木材加工为核心的绿色家装材料产业链，涵盖建筑模板、细木工板、木地板、木塑板、家具板等产品。

清平镇以“古镇林海·画乡鲤都”乡村振兴示范片区建设为核心，依托生态资源与文化底蕴，致力于打造集生态观光、文化体验、康养休闲于一体的平原特色乡村旅游标杆。拥有：锦鲤文化产业、林下经济产业、高效农业产业。

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1、政府政策高位推动、政协联动赋能，促进项目落地； 文旅场景创新，开启“书香政协+乡村旅游”模式，开展黄河故道农耕研学，吸引城市游客参与农耕活动。

2、引导企业发展注重技术升级与智能化转型、产业链延伸与高端化、拓展政策与金融支持，不断满足国内需求和国际市场需求

15 

完善县城生产、生活、生态功能，加快农业转移人口市民化步伐。

1、2024年我县常住人口城镇化率57.13%，提高幅度1.21%。

2、实施县级国土空间总体规划，推进德鄂高速、济临高速高唐段建设，完成时风路、北湖路等雨污分流工程，新建供暖管网12.7公里，新增供暖面积32万平方米，改造老旧小区35个。  

获评省级“信用交通县”试点和四级基础型新型智慧城市，提升城市精细化管理水平。 完善基础设施，强化城乡功能衔接

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1、推进城市更新与基础设施升级。

实施“汇鑫路南延”“北湖路北延”工程，完善官道街等路段市政设施，提升道路通行能力。

延伸城区供暖主管网，新增集中供暖小区5个以上，建设泉林路、时风西路等10条道路智慧照明设施，力争新增公共充电桩400台，构建绿色低碳出行网络。

改造老旧小区32个，深化“红色物业”建设，打造“阳光物业”品牌，推动“白名单”项目扩围增效，培育高品质住宅社区。

2、深化城市精细化管理

践行“大城管”理念，强化市容环境、交通秩序等领域综合治理，争创国家级城市管理示范县。

持续深化青年发展友好型城市建设，优化青年创业、居住、教育等配套服务，吸引青年人才扎根高唐。

16 

加快融入重大区域战略，主动服务融入京津冀协同发展，积极对接融入济南都市圈，加强与济南市市中区在产业、人才、文化、生态等领域合作交流，加快推动县域经济跨越发展。

1.为高标准推进产业帮扶工作，与济南市市中区沟通商议基础上，编制了《济南市市中区产业帮扶聊城市高唐县推动跨越提升工作方案》《2025年度市中区高唐县产业帮扶任务清单》，确保产业帮扶工作取得成效。2.共同谋划实施优质合作项目。3月28日，山东虹能能源科技有限公司与高唐宏基建设开发有限公司、山东省修诺生物能源有限公司与高唐经济开发区管理委员会、山东省现代中药研究院与高唐县嵘沣农业科技有限公司签订了合作协议。

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按照《2025年度市中区高唐县产业帮扶任务清单》，确保各项任务落实达效，加快县域经济高质量发展。

17 

支持人才、土地、资本等要素在城乡间双向流动。

1、加强人才吸引与培养：通过举办“青聊有约 感知高唐”“百名学子家乡行”等活动，吸引高唐籍高校学子回家乡就业创业。加快省重点实验室等创新平台建设，实施“揭榜挂帅”、人才工程申报，推进青年人才回归和乡贤资源回流，2024年省财政厅下达“省级重点扶持区域引进急需紧缺人才项目”补助资金140万元，用于山东奥博生物科技有限公司项目，解决就业岗位10人。

2、推进“一户一田”改革：制定《高唐县解决承包地细碎化试点实施方案》，在全县12个镇街开展试点，形成农业社会化服务统领、土地流转“一村一田”带领、“一户一田”整村推进三种模式，以全省解决承包地细碎化试点县为契机，继续巩固试点成果。

 推动土地流转与托管：梁村镇共有69家党组织领办合作社，签订土地托管、流转协议1.95万亩，实现集体收入3万余元，推动形成党委带支部兴产业、党员带农户促增收等工作机制。

3、促进金融与产业对接：地方金融监管局联合镇政府召开金融赋能银企对接会，推动金融产品与市场主体需求对接。2024年高唐县到位资金7.4亿元，增速5.7%。2025年计划实施重大产业项目105个，总投资574.7亿元，为15个实施类省级重点项目开通绿色通道，项目开工等手续压缩60%、提速30%。

  引导社会资本投入：梁村镇引导各类财政资金、社会资本向示范片区集中投放，涵盖9个自然村，预投资13484万元，已完成总体规划。

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1、促进城乡要素高效配置

支持人才“县聘乡用”、土地指标跨区域调剂，鼓励资本下乡参与乡村振兴项目，激活城乡发展活力。

推动义务教育“优质+均衡”发展，试点建设“1+2+N”县域医共体，实现城乡医疗资源共建共享。

2、完善城乡基础设施互联互通

实施农村公路路面改善工程130公里，确保交通强国山东示范区试点高质量验收。

推进县水务集团第二净水厂建设，强化城乡供水一体化管理；实施位山灌区续建配套与现代化改造，推进徒马两河水系贯通工程，提升农田灌溉和生态补水能力。

18 

推动能耗双控向碳排放双控转变，强化重点用能企业深度节能挖潜。

配合市级有关部门做好碳排放统计核算体系建设工作，推动重点行业企业节能降碳。

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持续推进。

19 

重大项目建设

充分发挥重点项目挂图作战和要素保障指挥部作用，全年实施省市县重点项目100个以上。

发展改革局牵头，县重点项目挂图作战和要素保障指挥部成员单位配合。

2025年，目前共谋划实施省级重点项目15个，市级重点项目31个，县级重点项目56个。

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抓紧谋划培育规模大效益好项目，利用半年省市重点项目调整节点，争取更多项目纳入省市重点项目盘子。

20 

加快时风乘用车轮胎帘子布智能制造、鑫亨泰高压线缆光缆等4个省重大项目，财信生物大健康产业基础提升、国宏生物高端大豆蛋白等11个省绿色低碳高质量发展重点项目建设。

1-2月份，4个省重大项目完成投资4.6亿元，投资完成率26.9%，超出时序进度10.1%个百分点；11个省绿色低碳高质量发展项目完成投资9亿元，投资完成率30%，超出时序进度13.3个百分点。

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加快项目手续办理和建设进度。依托项目指挥部，聚焦手续办理，协同审批、资规、住建等部门，优化并联审批，保障要素供给，确保项目建的快。

21 

紧盯规划政策、资金、资源、需求“四端”，结合黄河流域生态保护和高质量发展、绿色低碳高质量发展先行区等战略部署，动态储备各类政策性资金项目130个以上。

全县共谋划储备2025年各类政策性资金项目107个总投资451.06亿元，资金需求143.14亿元。

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一是积极学习研读政策，并做好政策宣传解读工作。二是邀请专家组织项目谋划申报专题培训。三是做好服务保障，积极协调项目要素保障工作，推进项目实施。

22 

强化“四位一体”联动服务，用好“9+N”项目全程服务机制，进一步激发民间投资活力。

建立项目帮包服务机制。继续实施重点项目县级领导、项目属地、主攻部门、服务专员“四位一体”联动机制，围绕项目搞服务。

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会同相关属地和职能部门，完善项目配套基础设施建设，降低企业生产运营成本，加快民营经济发展。

23 

关停时风热电2号机组和泉林热电2号机组。

各企业已根据省市要求制定机组关停和替代措施实施计划，正在有序推进。

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每周现场核查实施进度，确保电力、热力接续供应的前提下按时完成机组关停。

24 

力争53.75万千瓦集中式陆上风电项目并网发电，时风热电24兆瓦生物质热电联产项目建成启用。

信发风电项目已完成32个点位打桩，8个点位正在打桩作业。

时风热电24兆瓦生物质热电联产项目已完成进场施工准备。

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推进信发风电第二批临时用地批复，加快升压站规划和施工许可手续办理。督促时风集团按照施工计划推进项目实施。督促两企业在确保安全的前提下，加快施工进度，确保按时建成投运。

25 

推动可再生能源发电有序发展、合理消纳，谋划虚拟电厂项目，统筹推进“源网荷储一体化”。

宏基公司售电资质资料已向山东省电力交易中心提交；虚拟电厂项目谋划专项债提交至省能源局。

时风集团“源网荷储一体化”试点材料已由市发改委呈报至省能源局。

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待宏基公司取得售电资质后，推进虚拟电厂准入资质申请，并根据职责清单推进项目实施。

26 

加快完善充电设施，力争新增公共充电桩400台。

赴天津光电集团、河南平顶山考察充电设施建设运营企业和场站。

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加快公共充电桩选址落地实施。

27 

深入落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，全方位贯彻“四水四定”原则，积极发展节水产业。

发展改革局牵头，水利局配合。

深入落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，全面落实《山东省贯彻落实全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会精神若干政策措施》聚焦年度重点任务，配合市领导小组办公室制定重大活动清单、省际合作事项清单、重点项目清单。着手准备我县2025年黄河工作要点的制定。

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一方面加强学习，持续关注领导在黄河流域生态保护和高质量发展工作的新要求；另一方面加强调度，县级要点制定后要对要点进行跟踪调度，保证好工作的落实。

28 

积极发展银发经济。

发展改革局、卫生健康局、民政局、工业和信息化局、医保局配合。

做好养老服务相关领域中央预算内资金争取工作。统筹地方政府专项债券、省预算内资金，对符合条件的项目予以支持。

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做好项目的谋划指导及资金的争取。

29 

审计

充分发挥审计监督作用，把更多财力用在推动发展、为民服务上。

审计局

自2024年11月我局开始筹划2025年审计项目计划，结合我县审计实际情况，经与上级审计机关沟通、征求县领导及相关部门意见后，确定形成了包含22个审计项目的计划草案。3月25日组织召开十三届高唐县县委审计委员会第七次会议，会议研究通过了2025年审计工作重点任务及审计项目计划。目前已有9个审计项目下达通知书，进入审计实施阶段。

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持续推进。

30 

政府机关

充分发挥“数智一体”12345市民热线、“两代表一委员”工作室等平台作用，持续提升为民服务质效。

政府办公室

2025年以来，县12345市民热线服务中心共接收各类企业群众诉求15807件，通过接诉即办、协调同办、重点督办，解决了企业群众在企业发展、工资社保、物业管理、市容环境、交通秩序、生活用水以及冬季取暖等领域的各类问题。

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一是攻坚疑难办件。严格落实“一把手负责制”，对本单位群众反映集中的疑难办件及时分析研判，集中力量攻坚解决；对难以解决的历史遗留问题，及时提级办理。

二是协调联动解决。建立联动化解机制，针对涉及多领域的问题纠纷加强部门协作，属地和行业主管部门协同办理，强化镇街部门联动效应。

三是推动源头治理。充分发挥红色物业、“两代表一委员”工作室等平台作用，将问题化解在前端；定期梳理重点问题，及时发现苗头性问题，举一反三，全面治理，实现“未诉先办”。

31 

扎实推进“高效办成一件事”，持续优化营商环境，不断提高政府服务的响应率、解决率、满意率。

已按照要求推进“高效办成一件事”事项进展。

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下一步将积极推进国务院办公厅发布的三批”高效办成一件事“事项，定期调度进展情况。

32 

加快推进数字政府建设。

“爱山东”政务服务平台200项高频政务服务事项全流程网办稳定运行率保持在100%，一体化大数据平台县级节点汇聚数据达到99万余条，聊城市“城市大脑”高唐县数据入库率100%。

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深入推进“爱山东”政务服务平台和一体化大数据平台县级节点建设，持续规范公共数据汇聚，深入探索人工智能和政府服务深度融合，打造一批大数据创新应用场景，切实强化大数据赋能。

33 

深化政务公开。

对照省、市政务公开工作要点，按时完成政务公开工作任务。

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加大政务公开的业务指导，全面推进政务公开。

34 

自觉接受党内监督、法律监督、监察监督、民主监督、社会监督和舆论监督，认真办好人大代表建议和政协委员提案。

政府办公室、司法局、融媒体中心

融媒体中心开设《三方对质看落实》《提案追踪》专栏，对人大代表建议和政协委员提案进行报道。目前，积极与人大、政协机关联系，对部分建议和提案进行梳理汇总，及时进行相关跟踪报道。

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在创新改进新闻节目播出形式上，加快推进电视新闻主题报道新媒体化进程，深入一线，走进基层，触摸时代脉搏，传递基层声音，生产制作出了更多贴近群众、贴近实际、贴近生活，百姓喜闻乐见的彰显本地域特色的新闻和短视频作品。

35 

安全生产

深入落实安全生产责任制，有序推进安全生产治本攻坚三年行动。

应急局

聚焦“九大行动”和“四项整治”，通过结对帮扶、重大隐患判定标准宣贯解读、聘请专家检查、用好“两张清单”（部门执法检查重点事项和企业重点排查事项）、明查暗访等方式，按照时间节点，将本年度治本攻坚行动工作任务落实落细落地。截止3月底，生产经营单位主要负责人专题安全教育培训次数260次，培训人数21720人次；重大事故隐患判定标准提升行动宣贯112次，培训人数6807人次；开展生产经营单位从业人员安全技能培训645次，培训人数21633人次；创建安全生产标准化管理体系企业3家；帮扶指导高危行业领域生产经营单位52次；聚焦“人人讲安全、个个会应急”开展安全宣传覆盖169922人次；安全生产专题栏目曝光问题情况5个。

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严格执行安全生产治本攻坚三年行动2025年工作计划。发挥县政府安委办作用，压实安全生产监管责任，按时间节点有序推进各项工作进度，保障全县安全生产形势持续稳定。

36 

全面提高综合防灾减灾救灾能力。

应急局

装备提档升级，夯实防灾减灾救灾基础。根据我县经济社会发展和应急装备现状，按照省厅、市局自然灾害应急能力提升工程国债项目要求，申报防汛排涝抗旱、森林消防、应急运输车辆以及救援类、侦检类装备设备，提高全县抗震救灾应急救援排涝抗旱装备水平。投入专项资金，购置森林灭火车1辆、风力灭火机12台、高压接力泵5组、制灌机16台等专业灭火装备，配发至旧城林场一线，有效提高灭火工作的机动性和供水灵活性。

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深化贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步提升基层应急管理能力的意见》，进一步完善叫应机制，加强专业应急队伍建设，着眼实战演练，备足抢险力量和救援物资，确保一旦发生事故或险情，做到第一时间响应处置、出动救援。

37 

自然资源规划

扎实推进“标准地”改革，挖潜整合批而未供、闲置土地和低效用地空间，提高土地集约利用效率。

自然资源和规划局

我县已全面实行新增工业用地“标准地”模式供应，提高了项目建设效率，助推“拿地即开工”；为提升土地节约集约利用水平，有效保障项目用地需求，全力高位推进批而未供和闲置土地处置工作，不断优化土地资源配置和提高土地利用效率。2024年以来，共处置批而未供土地28宗，共计767.55亩，超额完成任务目标。

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在加快处置批而未供土地方面，加强部门与镇街联动，形成工作合力，有序推进实施，确保成熟一宗供应一宗。   

38 

全面推行“用地清单制”，压茬推进土地征收报批，保障项目用地需求。

省市重点项目已全部启动土地征收程序，并同步组织征地报批材料。其中，文创产业园中部商业项目已上报市局审查。

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压茬推进征地各环节工作，材料齐全后立即上报。对已上报项目加强对上跟踪协调，争取尽快活动批复。

39 

建立完善国土空间规划体系，持续提升国土空间治理水平。

县级国土空间总体规划和各镇街国土空间规划已批复并使用，中心城区三个单元控制性详细规划已通过专家评审并公示，44项专项规划中37项完成初步成果，4项已批复。

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尽快完成控制性详细规划、专项规划涉及的编制并纳入一张图系统。

40 

严守耕地红线，强化耕地保护和质量提升，严格耕地占补平衡管理。

3月份开展了为期1个月的春节耕地保护宣传工作；对全县村支部书记进行了耕地保护知识培训；组织开展了设施农用地及违法违规占用耕地倾倒建筑垃圾等排查整改工作；启动了耕地占补平衡数据库建设工作；结合春节耕地保护执法宣传活动，进一步压实田长巡田责任，落实用地咨询制度，坚决避免新增违法占用耕地行为。

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持续加强耕地保护宣传力度，推进发现问题整改进度，稳妥开展耕地恢复整改工作，尽快完成占补平衡数据库建设；加大日常巡查力度，落实用地咨询制度。

41 

推动建设国有旧城林场灾后重建二期项目。

林业综合服务中心

林场二期项目以建设为主，自然保护区尚未撤销，不宜开展建设性项目（2024年10月15日国家林业和草原局已发布《自然保护地优化整合方案》公示，正式文件尚未下达。根据公示文件，高唐县清平林场市级自然保护区转型为省级森林公园，面积缩小为林场经营范围），待保护区撤销后，适时启动灾后重建（二期）项目。

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持续跟进。

42 

探索推进集体林权制度改革，争取省级集体林权改革试点县。

入选省级深化集体林权制度改革试点县，制定了高唐县深化集体林权制度改革实施方案，深入乡镇现场调研2次，考察符合条件的林下空间和资源。

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根据高唐县深化集体林权制度改革实施方案深入推进。

43 

严格落实林长制。

1-3月份，全县各级林长累计完成鲁地云巡林963人次，巡林里程2791公里。

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加强指导和监督，进一步推进巡林工作数字化监管。

44 

统筹“绿带、绿点、绿网”建设，力争完成绿化面积300亩，村庄绿化美化60个以上。

林业综合服务中心、综合执法局、农业农村局配合

1-3月份，已完成造林绿化面积300亩，村庄绿化40个。抢抓春季气温回升的有利时机，科学制定补植专项工作方案，全面开展春季绿化补植养护工作。对缺苗断垄、行道树缺失的路段进行苗木补植补栽，恢复绿地的连续性和完整性，主要对时风路、春长街、金城路、南湖路、滨湖路等进行补植，截止3月底，城区内补植行道树170株，绿篱990平方米，栽植花灌木181株。

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结合乡村振兴战略、农村人居环境整治行动，见缝插绿，加快补齐农村环境短板，提升镇街驻地及重点村内绿化水平。下一步县综合执法局将持续强化“以人为本”的工作理念，持续做好绿化养护工作，不断提高精细化水平，为建设生态宜居高唐贡献力量。

45 

人力资源和

社会保障

继续完善“1+12+N”就业服务网络，创新“社区微业”就业体系，继续实施公益性岗位扩容提升行动，力争新增城镇就业4000人以上。

人力资源社会保障局

巩固拓展“1+2+12+N”就业服务模式，举办春风行动线下招聘会，一季度城镇新增就业约1100人。

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按计划进行。

46 

引进青年人才2000人以上。

组织完成事业单位公开招聘笔试工作。组织企业参加东北、济南高校直通车招聘活动。

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按计划进行。

47 

稳妥有序落实延迟法定退休年龄政策。

一直稳妥有序落实延迟法定退休年龄政策。

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按计划进行。

48 

健全完善农民工工资支付保障机制。

人力资源社会保障局牵头，住房城乡建设局、交通运输局、水利局配合。

2025年第一季度，农民工工资支付保障机制持续推进：县级层面强化欠薪整治部署，要求落实长效制度并加强部门协同；开展专项考核及治理行动，工程建设领域严格落实分账管理、工资保证金等制度，并强化行刑衔接惩戒恶意欠薪。

2025年在建工程对于农民工工资支付以保险公司保单形式进行了担保。同时，签订了《防范处置企业拖欠农民工工资目标责任书》及农民工劳动合同。继续实行农民工工资保证金制度，建立健全农民工工资专用账户管理制度。同时，畅通投诉举报渠道，公布投诉举报电话，确保农民工“有法可依、有权可维”。

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一是坚决落实好行业主管部门责任，对在建工程项目开展日常巡视检查，要求监理单位按时审核农民工工资清单，及时督促施工单位做好农民工实名制管理和工资支付工作，确保农民工工资按时足额发放；二是对农民工做好普法宣传，派出专职人员深入在建项目施工现场进行宣传，提高用人单位依法用工、按时足额支付工资的法律意识。三是畅通投诉渠道，做好应急处置。

49 

交通运输

加快内陆港大宗工业物流等区域性现代物流基地建设，推动先进制造业和现代服务业深度融合、双向赋能。

交通运输局

按照计划积极配合推进山东港口（高唐）国际陆港项目（一期）建设，提升改造周边路网，助力邯济铁路线吸引周边货源，提升配套仓储能力和装备水平；积极对接大型工贸企业，拓展铁路货运业务量，不断提升我县重点企业大宗货物运输“公转铁”能力。

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一是压缩手续办理时间、加快项目建设进度，县住建、资规、行政审批等部门要积极靠上配合；二是县级分管领导分阶段安排部署推进项目建设工作，积极协调项目建设中存在的问题，推动手续办理及项目进度；三是合理安排施工计划，优化施工流程，增加施工人员、增加机械设备，加快施工进度。

50 

实施农村公路路面改善工程130公里，做好交通强国山东示范区第一批试点验收工作。

路面改善工程130公里：已完成项目路线编制，正在确定修复措施，细化施工方案；试点创建：违章处理大厅、综合指挥中心等各项硬件设施已基本建设完毕，交通执法各项工作机制趋于完善，等待省厅统一规划安排验收时间。

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路面改善工程130公里：一是持续推进工程建设进度。健全督导推进机制，定期召开调度研判会议，及时分析研判、解决阻碍工程进展的困难和问题；二是狠抓工程质量和安全。加大对工程施工过程中质量、环保、安全隐患等方面问题的管理力度，推进绿色、文明施工，着实打造“安全工程、绿色工程、精品工程”三是正排工序、倒排工期确保按时保质完工；试点创建：正积极撰写上报验收报告，准备佐证材料，争取于本月将试点纳入省厅验收范围。

51 

加快德郓高速德城至高唐段、济临高速高唐段建设。

截至3月底，德郓高速（高唐段）：本年完成投资0.4335亿元，占年计划4亿元的10.8%，路基工程累计完成48.2%，桥涵工程累计完成74.4%；济临高速（高唐段）：本年度完成投资0.8亿元，占年计划3.5亿元的22.9%，路基工程累计完成40.2%，桥涵工程累计完成54.5%。

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德郓高速（高唐段）：一是积极协调解决剩余拆迁问题；二是加大资金、设备、人员等投入，合理安排施工计划，加快项目推进速度；济临高速（高唐段）：加快剩余拆迁断点推进，督促项目参建单位按需增加人员、设备投入，确保完成年度建设任务。

52 

启动建设内陆港铁路专用线延伸项目。

《前期可行方案》已报济南铁路局和邯济公司审核。《可行性研究报告》初稿已完成，已报送至邯济公司，并收集资料同步编制《项目申请报告》。《社会稳定性报告》已编制完成并完成专家评审；《项目用地预审》《文物考古报告》正在编制。

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加快立项前各项准备工作，争取年中完成立项，年底前启动建设。

53 

谋划推进省道520南迁改道工程，加快推进高台高速前期工作。

公路事业发展中心、交通运输局

高台高速3月20日市交通运输局已发布项目投资人招标公告。省道520南迁改道工程：现该项目已列入《聊城市“十四五”综合交通运输发展规划》及《聊城市国土空间总体规划》（2021—2035年）；高唐至台前高速公路：项目路线走向已基本确定，可研报告初稿修编已完成，2月19日，省厅组织沿线各相关单位召开了可行性研究报告审查会议，后期将出具审查意见，3月20日市交通运输局已发布项目投资人招标公告，下步待招商确定投资人后有序推进各项工作。

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下步待招商确定投资人后有序推进各项工作。省道520南迁改道工程：将继续加大向上争取力度，争取将该项目列入“十五五”规划，以顺利开展下步工作；高唐至台前高速公路：下一步继续积极向社会潜在投资人推介，积极推进招商工作，待招商确定投资人后有序推进各项工作。

54 

实施国道105高唐南段、国道308高唐东段和西段修复养护工程。

公路事业发展中心

G105高唐南段中修项目已开标，正在进行开工前准备工作。

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下步畅通信息渠道对接，积极跟踪项目进展，协调好属地关系，确保中修工程优质高效按时完成施工任务。

55 

卫生健康

谋划启动县中医院服务能力提升项目。

卫生健康局

现已完成立项、规划、环评、土地等相关手续，设计已完毕，正在对设计图纸进行评审，计划于2025年5月病房改造施工建设。信息化软件提升、中心机房建设已通过招标，投资365万元，正在实施中。

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推进项目施工招标，采购DR、制氧设备，升级信息系统，争取专项债及中央资金，强化监督，积极推进项目建设。

56 

改建公办村卫生室25个。建设中医特色卫生院1家。力争培育省级临床重点专科1个、市级14个。

改建的25个公办村卫生室中已摸排改建资源23处，其余两处正在摸排中；已有改扩建资源的23处正在规划建设布局。

确定尹集镇卫生院为中医特色卫生院建设单位。

目前，我县省级重点专科1个，市级重点专科12个。

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合理规划23处改扩建资源布局，争取以最少的资金投入实现最大的改建成效；配合当地政府继续摸排剩余2处资源。

下一步尹集镇卫生院在中医特色卫生院建设中加强专科建设、人才队伍建设、中医文化建设等几方面开展工作。

重点打造消化内科和泌尿外科申报市级重点专科，结合学科特色、区域医疗需求及评审标准，围绕医疗质量、科研能力、人才培养、硬件设施等核心要素制定措施。

57 

建设中医药适宜技术推广中心，举办全县首届中医药文化节。

高唐县中医院作为中医药适宜技术推广中心，3月份开展儿童青少年脊柱侧弯筛查技术培训。计划9月份举办首届中药文化节，目前正在筹备中。

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积极发挥中医药适宜技术推广中心作用，继续做好中医药适宜技术培训工作；针对首届中医药文化节工作，下一步出台具体实施方案，对接上级单位，做好前期准备工作。

58 

试点推进建设“1+2+N”县域医共体。

为加快紧密型县域医共体建设工作推进步伐，目前正在起草本地工作实施方案。

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重新规划医共体牵头单位和成员单位框架，加强影像中心建设和心电中心建设，探索建立切合我县实际的分级诊疗以及双向转诊模式。

59 

解决好“一老一小”问题，实施居家和社区基本养老服务提升行动，落实生育支持政策。

高唐县聚焦老幼共托，依托县妇幼保健院融合老幼共托新模式，重点推进托育发展，从"聚心、贴心、真心、暖心、悦心"出发，积极探索医育结合新模式，不断创新服务模式，提升“一老一小”的获得感、幸福感和满意度。

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继续加大老幼共托宣传力度，充分利用好政策宣传月等多方面宣传途径，支持社区提供养老托育，为社区提供养老托育相关优待政策，共建好高唐老幼共托融合新模式。

60 

深入开展爱国卫生运动，持续推进健康高唐建设。

卫生健康局、爱国卫生运动服务中心

开展春季爱国卫生运动宣传活动;赴潍坊、青岛学习健康山东建设先进经验;统筹全年病媒消杀活动；筹备高唐县第38个爱国卫生月活动。

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做好4月份爱国卫生月活动；依照潍坊、青岛先进经验，做好健康高唐建设；做好夏季蚊蝇消杀活动；持续开展爱国卫生宣传活动。

61 

医疗保障

继续深化医保制度改革。

医保局

根据上级分组方案权重工作要求，于2025年1月1日正式启用2.0版分组方案，DRG支付方式改革实现23家定点医院全覆盖。常态落实药品耗材集采制度，组织辖区内公立医疗机构落地执行国家组织、国采药品协议期满山东省接续采购、山东省组织药品、耗材集中带量采购工作。

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在前期DRG支付改革成效的基础上，持续深化DRG支付方式改革，进一步充分发挥医保支付在规范医疗服务行为、调节医疗资源配置中的杠杆作用，落实2.0版分组方案，发挥“特例单议”作用，激发医疗机构规范行为、控制成本、合理收治患者的内生动力，引导定点医疗机构降成本、控费用、提效能，提升DRG精细化管理水平，提升全县医保治理现代化水平，助推医疗机构高质量发展，切实保障群众健康权益。

62 

做好新生儿、学生、灵活就业人员和困难群体等重点人群参保工作。

实施全民参保工作。精准发动2025年度居民医疗保险费征缴工作，强化参保任务通报调度，精准识别“漏保”“断保”和疑似未参保人员，聚焦“一老一小”等重点人群，实行全程帮办代办和上门服务，我县参保人数共计433162人，参保率在96%以上。

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强化参保扩面工作，深化部门协作，加强数据比对，联合镇街进企业、村居，精准宣传发动，多形式宣传医疗保险政策，提高参保积极性，重点做好新生儿、学生、灵活就业人员和困难群体等重点人群参保工作，确保参保率稳定在96%以上。

63 

常态化落实药品耗材集中带量采购政策，持续开展集采药品进基层活动，满足群众低价就近购药需求。

持续做好国家、省组织药品、耗材集中带量采购工作。组织17家公立医疗机构落地执行国家组织、省际联盟、山东省、协议期满接续采购、药品专项等等七批次药品中选结果；组织有需求的医疗机构开展国家组织人工耳蜗类及外周血管支架、肝功、肾功、心肌酶生化类检测试剂、骨科脊柱类耗材和冠脉支架、关节骨水泥类、乳房旋切针、冠脉导引导管、冠脉导引导丝和血管组织闭合用结扎夹类、骨科创伤类、人工晶体类及运动医学类、预充式导管冲洗器、人工关节等10类耗材国家组织、协议期满后接续采购及省际联盟开展的耗材集采工作工作。抓好各批次药品耗材的协议剂需求量填报、采购量确定、购量确认、通知集采中选结果、更新采购相关产品清单等集采药品耗材前期工作。开展了“集采药品进基层”宣传日活动，印制了2万份“集采药品进基层”宣传页，已经下发到定点医疗机构，参加活动的医疗机构和工作人员走上街头、走进社区、居民小区，面对面、零距离为群众讲解集采政策，现场为居民答疑解惑。

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持续推进

64 

教育体育

纵深推进新时代教育评价改革。

教育体育局

1.建立健全了教育评价体系。积极响应国家及省市关于教育评价改革的号召，各学校及幼儿园逐步建立健全了符合新时代要求的教育评价体系，注重了评价学生的综合素质和创新能力。

2.优化了教育资源配置。通过教育评价改革，进一步优化了教育资源配置，提高了教育资源的利用效率。 加强了对薄弱学校和学科的扶持力度，促进了教育均衡发展。

3.提升了教师队伍素质。教育评价改革促进了教师队伍素质的提升，加强了对教师的培训和考核，提高了教师的教育教学能力。 “三名”领航工作辐射引领带动更多教师成长。

4.推进了教育信息化建设。在教育评价改革的推动下，加快了教育信息化建设步伐， 推广了数字化赋能教育管理信息化建设与应用，提高了教育管理的科学性和效率。

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1. 进一步深化教育评价改革。将继续完善教育评价体系，注重评价的科学性和公正性。进一步加强对学校、教师和学生的评价，推动教育教学质量的持续提升。

2. 加大对教师的培训力度，提高教师的专业素养和教育教学能力，推广先进的教学理念和方法，促进教师队伍的整体提升。

 3. 继续推进教育信息化建设，提高教育管理的科学性和效率，加强信息技术与教育教学的深度融合，推动教育教学模式的创新和发展。

4. 进一步促进教育均衡发展。加强对薄弱学校和学科的扶持力度，促进教育均衡发展。推动城乡教育一体化发展，缩小城乡教育差距。

65 

建成运营职业教育综合实习实训基地二期工程，积极争创全国中职学校“双优”校。

职业教育综合实习实训基地二期工程未开工。

全国中职学校“双优”校未下发文件，无进展。

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持续推进。

66 

坚持城乡一体，推动义务教育“优质+均衡”发展。

持续推动义务教育优质均衡发展。“优质学校+”推进紧凑型集团化办学模式。进一步统筹规划教育集团布局，坚持以优质学校为核心组建集团，合理平衡配置学位，尽可能放大优质教育资源的社会效应。根据我县实际，采用“以城带郊”“以城带乡”方式组建教育集团4个，涵盖校区18个，统筹资源，提质增效，实现管理互通、师资共享、研训联动、质量同进，整体提升集团教育质量。以制度建设为核心，完善集团化办学体制机制，积极引导与规范教育集团发展，颁布了《高唐县义务教育学校集团化办学试点方案》，为教育集团顺利运转提供核心支撑。“以强带弱”规范农村小学教育管理体制。全县8个乡镇（城区办事处、梁村镇参与集团化办学模式）推进农村小学以镇为主的一体化管理模式，充分发挥镇中心小学的辐射带动作用，实行镇域内公办小学由镇中心小学统一管理的农村小学管理体制，落实“五统一”（办学条件管理、教育教学管理、教职工管理、经费管理、评价激励）管理措施，对教育资源进行统筹分配，加快补齐短板，全面推进农村义务教育整体发展。探索“高中+初中”集团化办学模式。探索城区高中和乡镇初中联合办学的模式，实现义务教育与高中教育有效衔接，畅通学生全面发展路径，增加优质生源，推进高中教育高质量发展，进一步提升教育教学质量，开创办学新模式，构建教育新格局。根据《山东省教育厅等7部门关于优化乡村中小学幼儿园布局的指导意见》文件要求，为充分回应群众对美好教育的向往，尊重群众意愿，合理调配乡镇教育资源，充分利用乡镇优质教育资源，在县委、县政府的坚强领导下，以及县教育体育局和各集团、中心校的紧密配合与协同努力下，当前全县小规模学校的撤并工作正有条不紊地向前推进，2024年暑期，已成功撤并尹集镇双庙小学、尹集镇北李小学、姜店镇中屯小学、鱼丘湖街道大赵小学、杨屯镇董官屯小学、汇鑫街道四合小学、赵寨子镇葛屯小学七所学校。上述学校自2024年秋季学期起，停止招收新生，现有学生将平稳转移至周边教学质量高、基础设施完善的学校就读，撤并工作平稳有序，并确保教育教学工作的连续性和稳定性。

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2025年，县教育体育局及各集团、中心校将继续在前期深入调研的基础上，进行科学规划，在确保符合全县教育发展总体布局和广大师生根本利益的前提下，积极稳妥地推进小规模学校撤并工作。一是持续加强沟通协调，深入细致做好家长思想工作，争取更多理解与支持；二是做好政策宣传，提高家长接收学校的认知；三是强化政策保障，确保撤并工作平稳有序进行，维护师生合法权益。

67 

积极举办全民健身赛事活动和高规格体育赛事。

体育运动中心

2025年第一季度，高唐县体育运动中心，成功举办全民健身系列体育赛事，持续激发群众运动热情。期间，“小糊涂仙杯”羽毛球交流赛、乒乓球比赛、“华师飞羽杯”中小学生羽毛球联赛、“阳光杯”气排球比赛、“运动添活力·巾帼展英姿”女子趣味运动会。赛事覆盖全年龄段，有效推动全民健身理念深入人心，为后续赛事开展及全县体育事业发展奠定坚实基础。

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一是继续利用节假日等节点组织全民健身赛事活动，下沉镇街、社区，开展社区运动会。二是扶持体育社会组织举办全民健身赛事活动，创新办赛内容和方式，探索多元主体办赛机制，建立业余竞赛活动体系，丰富群众身边的体育健身活动。三是加强社会体育指导员队伍建设，举办社会体育指导员培训，开展社会体育指导员“五进”（进社区、进农村、进机关、进企业、进学校）、送教下乡健身指导培训活动，进行全民健身志愿宣讲，普及科学健身知识和健身方法。

68 

民生保障

加快推进分层分类的社会救助体系建设，织密织牢民生兜底保障安全网。

民政局

1、截止3月底，全县共有城乡低保对象8664人、城乡特困人员2224人，1-3月份共发放城乡低保金1288.2万元；特困人员基本生活费655万元，有效的保障了困难群众的基本生活；2、新增低保对象86人；因死亡、家庭经济好转等原因退出低保179人，实现了动态管理下的“应保尽保、应退尽退”。

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1、探索多元化救助方式，在现金救助的基础上，积极探索就业帮扶、心理疏导、医疗救助等多元化救助方式，帮助困难群众增强自我发展能力，实现从“输血”到“造血”的转变。2、加大政策宣传力度，提升困难群众政策知晓率。利用网站、进村、入户张贴、发放政策明白纸等多形式深入开展政策宣传。进一步提升了社会各界群众对社会救助政策的知晓率。加强与乡村振兴、医保等部门的数据比对共享，及时将相关数据反馈各镇街作为重点进行筛选，逐户摸排核实，通过数据比对与入户排查，主动发现符合条件困难群众并纳入相关保障范围，确保应保尽保。

69 

住房和

城乡建设

实施汇鑫路南延和北湖路北延工程。

住房城乡建设局

汇鑫路南延：二干渠北路第一步灰土完成，二干渠南路基平整完80%,绿化种植球类种植完成80%，乔木和灌木种植完成98%，桥梁水稳碎石完成80%。整体进度约70%。

北湖路北延：污水工程沟槽开挖、管道安装、沟槽回填工作已完成90%；雨水工程沟槽开挖已完成53%，管道安装已完成50%，沟槽回填已完成47%；道路工程中清表已完成100%，现状混凝土地面破碎已完成50%，土方已回填压实6000m³。整体进度约45%。

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积极对接建设单位加强项目调度，督促施工单位倒排工期加快路面、绿化等工程的施工，力争6月底前建成通车。

70 

完善提升官道街等路段市政基础设施。

官道沟清淤改造项目施工设计图纸已绘制完成，县住建局已发布施工单位招标意向，当前县财局正在编制招标控制价。

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待县财局完成招标控制价编制后，县住建局将积极推进招投标工作和相关手续办理，保障项目尽快开工。

71 

不断繁荣商品房销售市场，多措并举促进房地产市场止跌回稳。

房地产服务中心

在全县开展“春节不打烊，放心购好房”主题活动，组织开发项目到各镇街开展展示促销活动，提振市场消费信心。持续推进房票促进销售。

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督导已拿地未开工的15个地块尽快达到开工条件，将更多房源推向市场，满足群众的不同购房需求。督导已开工未预售项目加快施工进度，加大市场供给量。开展群团购等活动，促进商品房销售。

72 

改造老旧小区32个。

2025年共实施改造32个老旧小区，1798户、59栋楼、19.3万平方米计划投资3903万元。已联合相关部门完成前期立项，土地、规划、环评等前期相关手续。设计单位已确定，已会同街道社区、设计单位进入小区勘察摸底，梳理小区存在问题，已形成初步方案，正在与业主沟通确定最后方案。

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认真制定一小区一方案，确保改造内容符合小区现状和群众意愿。加快推进进度，保证工程质量。

73 

全面推进“红色物业”建设，积极打造“阳光物业”。

一是以建立多方参与的物业管理协调运行机制为重点，统筹推进党建引领、基层治理、街道属地管理、规范业主委员会运行以及提升物业服务质量等工作，成功打造了一批管理规范、服务优良、环境宜居、安定和谐的“红色物业企业”、“红色物业星级服务小区”、“美好家园小区”。其中高唐县城兴运营管理有限公司、高唐金城物业管理有限公司、高唐凌峰物业有限公司3家物业服务企业脱颖而出，荣获聊城市“红色物业”星级服务企业称号；同时，星光·和园、五美天湖景园西区、海德庄园、隆城华府4个物业服务项目被认定为聊城市“红色物业”星级服务项目。世家·美林湖小区、高建·御景澜庭小区凭借其卓越的物业管理水平和社区建设成果，成功入选市级“美好家园”，为全县物业管理树立了标杆。

二是推动信息公开，打造阳光物业。指导物业企业在172个小区规范设置公示栏，全面公开服务价格、标准和内容，公开投诉渠道和方式，公开公共部位收益信息，同时指导物业企业在楼道内悬挂统一的物业服务公示牌，将项目经理、保洁员、水电工及街道社区、房地产服务中心联系方式进行公示，便于解决群众身边的急难抽盼的问题。

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加强对物业服务企业管理，制定符合我县实际的工作制度，提升从业人员工作能力和综合素质；督促企业定期公开物业服务、收费、公共收益等情况，接受业主监督。

74 

持续培育建设高品质住宅，推进“白名单”项目扩围增效。

经过充分的调研，综合考虑交通、教育、医疗、产业等因素，将财信集团百合新城西侧地块作为我县高品质住宅试点项目进行规划设计。督导丽景苑项目作为我县高品质住宅观摩准备工作。丽景苑在中行申请贷款1亿元，已报送至省行，等待上贷审会；学成名里申请潍坊银行贷款2000万元，市行会商已通过，等待省行上贷审会；金城花漾里申请工行贷款6000万元，材料报银行初审。

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及时与市住建局及金融监管部门对接，持续推进高品质住宅及白名单工作。

75 

城市管理

延伸拓展城区供暖主管网，新增集中供暖小区5个以上。

综合执法局

城区主管网已完成审批阶段手续，后续跟进基础设施建设。

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紧密跟进管网改造工作，加快材料采购进度，确保管材、管件等物资按时足量到货，不耽误工期。全力开展新建小区二次网对接。安排专人巡查施工现场，对管道铺设、接口焊接等关键环节严格把关，保障工程质量。

76 

建设提升泉林路、时风西路等10条道路照明设施。

泉林路、盛世路已完成电缆铺设；其他路段照明设施项目已完成招标程序，并召开开工动员会和安全、技术交底。

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下一步进入施工阶段，各项建设任务将按照既定计划有序推进。

77 

践行“大城管”理念，提升城市精细化管理水平。

全面清理城区绿化带内垃圾杂物；开展城市“牛皮癣”小广告集中整治；开展道路保洁“洗城”行动；调整转运站垃圾收集车型和作业分区，确保城区垃圾日产日清，对城中村334个垃圾容器进行更新换代；对城区外环路以内违规设置的户外广告及招牌进行全面清理整治；开展私搭乱建、乱堆乱放专项攻坚；开展占道经营专项攻坚、城区破损围挡整治专项攻坚。

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后续将深化“大城管”理念，持续强化城市精细化管理。建立长效保洁机制，定期对绿化带、道路等进行深度清洁，巩固“洗城”成果；加大“牛皮癣”小广告治理力度；优化垃圾收运体系；加强户外广告及招牌规范管理，打造整洁有序的城市立面。同时，持续开展私搭乱建、占道经营等专项整治，强化部门协同，形成常态化管理合力，不断提升城市品质与居民幸福感。

78 

农业

农村

坚决扛牢粮食安全责任，抓好粮食和重要农产品稳产保供。坚持藏粮于地、藏粮于技，力争改造提升高标准农田13万亩，建设“吨半粮”示范区10万亩、小麦“万亩片”5个，推广大豆玉米复合种植2万亩。

农业农村局

已在琉璃寺镇、杨屯镇等7个镇统筹10万亩吨半粮创建示范区，在杨屯镇、尹集镇等5个镇开展粮油绿色高产高效小麦万亩片创建，2025年大豆玉米复合种植2万亩已发动各镇街做好宣传引导，初步统计种植面积2.3万亩。

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对吨半粮示范区、万亩片和大豆玉米复合种植区加大项目扶持力度和技术指导。

79 

争创省级智慧农业应用基地。健全完善县镇村三级农业社会化服务体系，争取举办全国农业社会化服务现场会。

省级智慧农业应用基地一般年底验收，目前还没启动该项工作。3月份，县级农业社会化服务中心已实现运营。2025年全国农服进万家系列活动暨全国农业社会化服务典型经验交流推介会拟定于2025年4月17日-18日在高唐县举办

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对已建成的镇级服务中心进行提档升级，逐步完善县乡村三级农业社会化服务体系。

80 

继续发挥“杜站长工作室”作用，建设基层农技推广体系科技示范基地4个，培育科技示范主体200个，争取认证“三品一标”产品8个。

2025年第一季度，工作室接待群众咨询36人，接听热线500余个，发布短视频35个，现场指导486次，开展县、镇、村培训100余次。争取认证“三品一标”产品8个。截止目前已有7个产品获得绿色食品认证。

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开展“线上+线下”农技指导、推广、培训，录制农技小课堂系列短视频，科普农技知识，提供水肥一体化等技术支撑。下一步继续发动企业积极进行绿色食品的认证。

81 

学习运用“千万工程”经验，聚力打造“汇鑫汇美”乡村振兴片区，加快建设“塔韵粮乡”市级衔接乡村振兴集中推进区，巩固提升“古镇林海·画乡鲤都”示范片区，努力打造平原风貌乡村振兴示范片区“高唐样板”。

围绕打造“汇鑫汇美”乡村振兴片区，制定产业提升、和美乡村提升、路域环境提升、文旅融合提升等重点工程，涉及重点建设任务10项，目前正在推进中。持续提升“古镇林海 画乡鲤都”乡村振兴示范片区，实施森林公园建设、锦鲤电商联盟直播基地、农业社会化服务提升等重点工程。梁村镇“塔韵粮乡”衔接乡村振兴集中推进区，实施年限为2024年—2025年，计划总投资11544万元，其中，2024年投资2000万元实施的2个衔接资金项目（2024年梁村镇加工基地项目、2024年村级基础设施提升项目）已全部完工。5个行业部门项目、2个社会资本项目正在有序推进。

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按照县领导要求，抓好督导项目建设进展，及时研究解决重点、难点问题，确保各项任务目标按时保质完成。加快建设好推进区2025年建设任务，坚持“八个一”工作推进机制，督促项目单位排除不利因素，全力推进项目进展。对已开工的项目，完善材料手续，力争及时拨付资金，确保项目有序推进、早日完工。

82 

积极争创省级乡村振兴齐鲁样板示范区、市级乡村振兴片区和市级衔接乡村振兴集中推进区。

已编制《高唐县“黄河故镇·梨语固河”乡村振兴齐鲁样板片区实施规划》，并报送市有关部门。2025年赵寨子镇“量具之乡、品质寨里”市级衔接乡村振兴集中推进区，目前推进区规划、项目实施方案已上报市局。

3951163

加强与上级部门沟通，争取项目资金，抓好固河镇片区项目建设。加快建设好推进区2025年建设任务，坚持“八个一”工作推进机制，督促项目单位排除不利因素，全力推进项目进展。对已开工的项目，完善材料手续，力争及时拨付资金，确保项目有序推进、早日完工。

83 

加快推进32个农村公益事业项目建设。

已完成10个公益事业项目建设

3951163

督促乡镇加快建设进度，严把工程质量，尽快完工。

84 

持续开展农村人居环境“大排查、大提升、大突破”行动，实现“基础薄弱村”攻坚提升。

春节以来召开人居环境整治工作推进会6次，县级领导下村督导4次，各镇街积极行动，出动机械人力，开展逐村验收。

3951163

督促各镇街健全完善长效管理机制，使其真正发挥作用，巩固整治成果。

85 

畅通防返贫动态监测纳入退出渠道，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。

全县共有脱贫户3821户7275人，动态监测户19户63人；帮扶政策精准落实到位，做到了应纳尽纳、应帮尽帮。2024年实施衔接资金项目14个，其中建设类项目10个，政策类项目4个，涉及衔接资金6910万元。截止目前，项目完工数12个，完工率为85.71%，资金支出3560.307526万元，支出率为51.52%。

3951163

1、用好防止返贫监测帮扶机制。拓宽农户自主申报渠道，健全“一键报贫”线上申报方式，发挥大数据比对和基层组织作用，强化部门筛查预警，确保早发现、早识别、早干预、早帮扶。全面梳理帮扶政策，明确政策清单，丰富帮扶措施“工具箱”，实现“风险预警、对象识别、精准帮扶、动态调整、监测评价”全过程管理。2、强化日常监管，继续开展不定期入户走访活动，建立问题台账，确保脱贫户、监测户政策落实到位。3、加强项目建设运营管理。通过产业项目建设“八个一”工作机制，扎实推进2025年产业项目建设，加强项目资金监管，进一步确保存量项目的规范性、系统性、完整性。做好存量产业项目日常管理，通过聊城市“智慧云平台”监测系统，及时掌握项目运营情况，将预警问题及时反馈解决。督促各镇加强光伏日常运维，通过“全国光伏帮扶信息监测系统”，每日掌握全县光伏运维、发电效能等情况，并将当日监测情况反馈至各镇，避免出现低效、故障等问题，督促各镇积极推进相关工作。

86 

积极发展农村直播电商新业态，不断壮大农村电商人才队伍。

1-2月份网络零售额为1.15亿元，加大了电商人才培育力度。

3951163

积极开展电商人才培育。

87 

力争培育新型职业农民400人以上。新增家庭农场10个以上。

一季度全县新注册家庭农场25家。

3951163

积极支持引导符合条件的种养大户注册家庭农场，提升生产经营水平。

88 

建立完善农业废弃物资源化体系，大力发展生态农业、低碳农业。

正在建立完善的农业废弃物回收体系。

3951163

积极推进该项工作开展。

89 

加快建设荣达锦翼年产1.8万吨鸭肉制品、唐郡黑玉米产业融合发展等农产品加工项目。

荣达锦翼年产1.8万吨鸭肉制品设备合同已签定，等待设备进场安装。黑玉米项目当前正在对1#、2#车间厂房基础进行打桩作业，4月15日左右可完成基础工程建设转入钢构主体工程建设。

3951163

加强督导镇街，建立动态跟踪，遇到问题及时协调，确保项目进展顺利。

90 

探索建设“共富工坊”，让群众在家门口实现创业增收。

农业农村局、清平镇政府

在沈庄村建设“共富工坊”，开展手工布鞋制作销售，带动6名村民实现家门口就业，截至3月底人均增收3000元。下一步，探索通过改进工艺、挖掘能工巧匠等方式，提升产品质量，拓展销售渠道，增加群众集体收入。同时，积极探索开展剪纸培训、木板刻画研学，丰富工坊功能、提升人气热度，实现可持续发展。

3951163

持续推进。

91 

建设省级美丽乡村2个、市级美丽乡村7个。加强新时代农村精神文明建设，持续推进农村移风易俗，营造乡村善治新局面。

农业农村局、民政局

2个省级、7个市级和美乡村已完成规划设计，正在施工招标。

3951163

督促加快招标及建设进度，尽快完工。

92 

因地制宜做好“土特产”文章，做大做强“优质麦全产业链、农产品深加工、黄河故道高效种植、锦鲤特色养殖”四大优势特色产业。

农业农村局、畜牧水产事业中心

在清平镇等推广玉米花生间作种植5000亩。盛和锦鲤良种场省级复审已启动，锦鲤良种选育得到华中农业大学、鲁东大学等2所科研院校的合作，进一步拓展锦鲤销售渠道。

3951163

加大项目扶持力度和技术指导。指导盛和锦鲤顺利通过省级良种场复审。指导锦鲤协会与山东顺丰速运密切合作，积极争取高唐锦鲤出口基地。

93 

盘活废弃坑塘，因地制宜发展“坑塘经济”。

已完成600多亩废旧坑塘统计录库工作，努力盘活废旧坑塘变鱼塘。

3951163

争取列入省级渔业项目储备。

94 

举办锦鲤特色产业高质量发展推进会暨中国（高唐）第七届锦鲤大赛。

已获得县委县政府批准。

3951163

积极对接中国渔业协会，争取锦鲤分会的大力支持，严密筹备活动细节。

95 

水利

强化城乡供水管理，推进县水务集团第二净水厂建设。

水利局

正在组织招标工作，经上级公司审批通过后，进行第二次招标。

3902113

加强监督，督促高唐水务集团加快推进工程进度。

96 

实施位山灌区续建配套与现代化改造项目。

两岸附着物开展先期普查，为工程迁占做好前期工作。

3902102

积极配合市位山灌区后续各项工作，确保工程按时完工。

97 

全力推进徒马两河水系贯通工程。

工程已完成迁占丈量，县自然资源和规划局正在办理土地相关手续。

3902102

积极协调相关部门完成土地手续上报等工作，为工程尽快开工创造条件。

98 

严格落实河湖长制。

压实河湖长责任，开展河湖长履职情况检查，重点引导河湖长发现问题、推进整改为目标开展河湖巡查。

3902130

结合人居环境，加大督导力度，督促河湖四乱动态清零。

99 

生态环境保护

推进实施新一轮“四减四增”行动。

生态环境分局

已制定第三轮四减四增方案并下发相关部门实施。

3962319

及时对四减四增开展情况进行调度，督促相关单位加快推进进度。

100 

强化马颊河等重点河湖水质风险监督，全力保障水质稳定达标。

扎实开展断面超标隐患排查。1-2月份国控断面北湖Ⅱ类、马颊河董姑桥Ⅲ类，均稳定达标。

3962319

持续开展断面超标隐患排查，对马颊河高唐段及各支流进行每日巡查并定期加密监测。

101 

持续加强固废监管，全力提升固体废物利用处置能力。统筹推进“无废城市”建设。

1.加强企业的督促和指导，确保企业责任落实，固体废物合规处置，实现资源的高效利用，确保环境风险可控。积极推动危险废物处置设施建设，鼓励企业加大技术研发和投入，提高危险废物处置能力，特别是针对特殊种类危险废物的处置能力。

2.按照无废城市建设要求，到2025年需建成30个“无废细胞”。截至目前，完成创建“无废细胞”15个，工程建设项目10项，已完工的7项，序时推进的3项。

3962319

1.进一步完善监管信息系统，加强对企业危险废物产生、贮存、转移、处置等全过程的信息化管理，提高监管效率和透明度。同时，持续加强宣传教育，提高企业和公众的环保意识，营造全社会共同参与环境保护的良好氛围。

2.按照无废城市建设要求，统筹推进无废城市建设，保质保量完成工作任务。

102 

积极推进排污权交易，争取重点项目落地排污总量指标。

跟踪服务建设项目，主动与上级部门沟通对接，切实保障建设项目的环境要素指标供应，依据《聊城市排污权有偿使用和交易实施细则》对符合实施排污权交易条件的项目及时对接，解决主要污染物总量指标限制企业发展的问题，全力为经济发展腾出环境容量。

3962319

积极配合市局做好排污权确权及交易工作。

103 

统筹水资源、水生态、水环境“三水”治理，加快构建“两河两湖两湿地”生态水系。

1-2月份高唐县水环境指数预估排名第一。北官道沟人工湿地已竣工投入使用。唐公沟湿地正在建设。

3962319

强化与住建部门、水利部门的会商，科学开关闸门，保障水环境质量。加快唐公沟湿地建设。

104 

加快推进唐公沟人工湿地修复工程。

项目一期已开工建设，目前施工进度约30%。

3962319

加强监管，确保工程在保质保量的前提下，尽快建成投入使用，发挥其生态效益。

105 

加强工地扬尘治理，强化移动源管理，完善重污染天气应急减排清单，指导涉挥发性有机物企业完善源头替代、过程管控和末端治理。

生态环境分局、住房城乡建设局

加强柴油车路检路查及非道路移动机械管理，减少尾气排放。持续完善重污染天气应急减排清单，做到全方位覆盖。对挥发性有机物企业对治理设备等进行管理，减少挥发性有机物排放。

3962319

进一步强化帮扶力度，推进各项工作开展。

106 

市场监管

更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境。

市场监管局

持续开展妨碍统一市场和公平竞争的各类政策措施，破除地方保护和市场分割。制定《高唐县2025年反不正当竞争“守护”行动专项执法行动方案》，严厉打击各类不正当竞争行为，营造公平竞争市场环境。

5103881

充分发挥县公平竞争审查工作联席办公室职能作用，督促各成员单位做好增量审查和存量清理工作。加大民生领域反垄断专项执法工作，保障民生领域公平竞争环境。

107 

引导企业参与制修订国家标准、行业标准和地方标准。

高唐兴鲁—奔达可轮胎强化有限公司参与制定国家标准GB/T45291-2025《工程机械翻新轮胎》、GB/T45292-2025《轮胎翻新生产技术条件》，参与修订国家标GB/T7037-2025《载重汽车翻新轮胎》、GB/T26732-2025《轮胎翻新工艺》完成4项国家标准发布。

5103881

推动引导企业参与制、修订国家标准、行业标准、地方标准和团体标准工作，筛选优势企业，进行重点培育，对已立项的标准制修订给予密切关注，及时了解编制进度，积极帮助协调做好有关单位的标准制修订工作。

108 

不断提升食品药品安全水平，切实保障群众饮食用药安全。

优化落实食品安全“两个责任”工作机制，持续开展食品生产经营环节源头治理和专项整治行动，提升全链条、全过程监管能力。一季度校园食堂检查覆盖率100%。强化药械领域风险排查，严厉打击违法违规行为。一季度检查药品零售企业13家，药品使用单位20家、查处药品一般程序案件9件。

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强化食品药品源头治理和全过程监管，加大日常监督检查力度，严厉打击食品药品违法犯罪行为。

109 

深化推进“双随机、一公开”抽查工作，进一步提高跨部门综合监管比例。

市市场监管局发起2025年动态衡计量“双随机、一公开”联合抽查，涉及我县主体2户，已及时匹配执法人员，此项联合抽查截止11月30日结束，正在推进中。

5103881

按照市局统一部署开展工作。持续优化部门内部和部门联合“双随机、一公开”监管工作机制，合理确定抽查比例、频次。

110 

行政审批

争创“政务+金融”无纸化开户服务改革等4项省级试点。

行政审批局

4项省级改革试点：不再核发纸质营业执照，已完成，高唐县政府办公室已印发《高唐县不再核发纸质营业执照试点方案》，2024年10月31日发布不再核发纸质版营业执照的通告，总结典型经验“【数字赋能】高唐县开展不再核发纸质营业执照试点工作”在局公众号刊发；探索“经营主体设立+用电报装一件事”改革，已完成，高唐县政府办公室已印发《经营主体设立+用电报装一件事实施方案》，已在电子营业执照（山东省·聊城市）公共事业服务区与国家电网APP数据打通，点击“聊城经营主体用电报装”一键提交供电报装申请，通过系统互联和数据共享电子营业执照平台向供电系统推送经营主体申请信息；“政务+金融”无纸化开户改革，已完成，已联合财政局印发《高唐县“政务+金融”无纸化开户实施方案》，联合开发“高兴办&轻松贷”平台已于2024年10月底上线。总结典型经验《创新推出“政务+金融”无纸化开户服务 以数智赋能持续优化营商环境》在局公众号刊发；深化商事制度“5+N”助推“高效办成一件事”，已完成，《高唐县：推行商事登记“5+N”模式 全力助企“高效办成一件事”》在山东省市场监督管理局优化营商环境工作专班《工作动态》刊发。

6066861

按照方案执行，后续遇到试点的业务，持续坚持。

111 

深化“零增地”审批模式，盘活资源存量，降低企业成本。

截至目前，已有4个项目通过“土地转让预告登记”模式，盘活土地189832.5平方米；有3个项目通过租赁土地办理建设手续，盘活土地28381平方米。

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进一步规范租赁土地项目办理建设手续，探索租赁土地项目建筑物确权问题。

112 

开展不再核发纸质营业执照试点工作，创新“电子营业执照+N”融合应用。

高唐县政府办公室已印发《高唐县不再核发纸质营业执照试点方案》，2024年10月31日发布不再核发纸质版营业执照的通告，总结典型经验“【数字赋能】高唐县开展不再核发纸质营业执照试点工作”在局公众号刊发。

6066861

按照方案执行，后续遇到试点的业务，持续坚持。

113 

争取深化商事制度改革国家级督查激励，持续擦亮“高兴办”政务服务品牌。

已为申请深化商事制度改革“登记注册便利化”领域国家级督查激励做好准备，等待政策文件下发。

6066861

按照方案执行，后续遇到试点的业务，持续坚持。

114 

持续深化工程建设项目审批制度改革。

行政审批局牵头，住建城乡建设局配合

对重点项目均配备项目管家，为每个项目定制“一企一策业务流程图”。坚持“一线工作法”上门指导，让企业对项目应该办理的许可业务、业务间的逻辑关系、现行创新举措等提前了解。

3950635

近期召开项目手续办理培训会，开展开发区、镇街项目帮包人员业务培训。

115 

双招双引

坚持内部发“新芽”，围绕装备制造、康养食品、造纸印刷等重点产业，发挥时风集团、国宏生物、纷美包装等企业优势，以商招商延链强链。

经济发展服务中心牵头，各产业链牵头部门、开发区、各镇街配合

围绕装备制造、康养食品、电子信息、生物医药“两优两新”产业，完善产业招商地图，谋划对接行业竞争力强、产业带动力大的知名企业，积极推进奥博生物与青岛蔚蓝生物合作建设新的酶制剂生产线、重卡汽车配件产业园项目等。

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加强与时风集团、国宏生物、奥博生物等重点企业沟通联系力度，围绕企业所需优化服务，提高企业对外合作积极性，针对重点项目线索，积极跟进、持续对接。

116 

坚持外部引“强枝”，紧盯京津冀、长三角、粤港澳等重点招商区域，依托产业园区平台载体，聚焦产业链关键环节加快引进优质项目。

今年以来，县党政主要负责同志先后带队赴杭州、无锡、温州、青岛、北京等地考察企业、推进项目。浙江禾运科技PVC压延膜地板用耐磨材料项目、山东恒准精密机械有限公司年产10000套智能精密装备制造项目等相继签约。依托鲁西合成生物智造产业园，积极对接青岛蔚蓝生物保健食品、江南大学蛋白肽提取成果转化等项目。

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聚焦重点招商区域，依托健康生物科技园、智能装备产业园、鲁西合成生物智造产业园等平台，瞄准产业链关键环节，精准对接优质企业，谋划招引“卡位入链”项目。

117 

坚持招引出实效，实施招大引强突破行动，建立签约项目落地“赛马”机制。力争全年组织招引活动20次以上，引进过亿元项目40个以上。招商引资到位资金45亿元以上。

一季度，组织开展招商活动4次，全县提报过亿元项目15个，招商引资到位资金13.16亿元。

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一是瞄准京津冀、长三角、珠三角等地开展高水平招商活动，邀请济南市市中区企业考察团来高开展产业对接。二是加快推进名宇集团猪肉深加工项目、辣小鸭休闲食品加工项目、骏杰医疗护理用品生产线投资建设项目、1000万套工程和矿山设备暨核心零部件智能制造项目等重点项目进展，形成更多签约项目储备。

118 

商务投资促进

打造夜间特色场景，建设特色街区，培育新的消费热点。

商务投资促进局

在金兴社区、天齐庙社区发展无人超市、智慧商店等新型业态。支持天齐庙锦里争创省级商业示范街，支持书画小镇打造智慧文旅商圈。

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支持京优客、双隆购物广场、锦里引进全球性、全国性品牌分店，引进高端品牌，丰富消费体验，打造新兴消费中心。

119 

社会消费品零售总额增长6.5%。

一季度全县完成社会消费品零售总额23.61亿元，增长4.2%。

3954236

一是到镇街做好调研帮扶，指导符合条件的企业应统尽统；二是联合统计局做好对企业的业务指导，做到数据真实准确；三是持续做好升规纳统。将家电企业、数码产品企业作为贸易业纳统重点培育对象，做好业务指导。

120 

大力发展即时零售、直播电商等新模式，推进电商平台高质量发展。

1-2月，我县电商网络零售额1.1亿元。

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一是加强电商企业引育，一方面要挖掘特色产业、特色企业，引导传统企业向电商企业转型，开辟和拓展线上销售业务；另一方面要招引有影响力、规模较大的电子商务企业。二是开展有针对性的线上、线下培训，培育电商发展所需基础性人才。

121 

鼓励有条件的外资企业进行利润再投资。

正在逐个走访现有外资企业，摸排企业增资意愿。

3954236

下一步，加大对境外投资者以未分配利润再投资暂不征收预提所得税等政策的宣传力度，落实现有外资企业增资意愿，推动有条件的外资企业利润再投资。

122 

创新多元化消费场景。

在金兴社区、天齐庙社区发展无人超市、智慧商店等新型业态。支持天齐庙锦里争创省级商业示范街，支持书画小镇打造智慧文旅商圈。

3954236

支持京优客、双隆购物广场、锦里引进全球性、全国性品牌分店，引进高端品牌，丰富消费体验，打造新兴消费中心

123 

持续改善外贸结构，优化海外仓布局，实施“特色产业+跨境电商”孵化行动。

山东小贝欣进出口贸易有限公司在越南投资设立环球永旺贸易有限公司的手续正在办理中。

3954236

积极推进对外投资建设，为下一步海外仓的设立打好基础。

124 

支持时风集团、荣达锦翼、金如意木业等重点企业拓展国际市场。

1、组织时风集团参加了泰国橡胶技术及轮胎展览会、奥克特集团参加泰国畜牧展。2、组织时风集团、奥克特集团等15家企业加入“山东外贸优品库”，利用省外贸国际营销服务平台的展示、采购对接等功能，助力企业多元化开拓国际市场。

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1、继续组织更多企业加入“山东外贸优品库”；2、结合山东省商务厅2025年“万企出海 鲁贸全球”国际市场开拓计划，组织企业参加国际性展会。

125 

鼓励陆港公司、顺兴劳保等企业利用第三方电子商务平台、独立站等开展跨境电子商务业务。

1-3月份陆港公司、顺兴劳保、如日方升等企业实现跨境电商出口额1860万元。

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为企业利用第三方平台、建设独立站开展跨境电商业务发生的费用，申报上级资金支持。

126 

支持陆港公司争创进口保税仓和“国际贸易供应链头部企业”。

预计6月底仓库建设完成，目前正在与海关对接申请保税仓库事宜。

3954236

加强与海关的沟通交流，争取尽快申请成功。

127 

力争全年进出口总额和利用外资实现提质增量。

一季度实现进出口总额6.45亿元，同比增长27.7%，高于全市11.6个百分点，居全市第3位。实际利用外资200万美元，居全市第6位。

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1、做好时风集团、纷美包装、奥克特集团等重点外贸企业的月调度分析工作，稳住外贸基本盘；2、督导开发区、镇街开展外贸项目招引工作。

128 

深化与中亚国家友好城市的合作交流，不断拓展农产品深加工、农业机械装备制造、特色外贸产品进出口等领域合作范围。

预计1季度对中亚国家出口1100万元。

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9月份，组织企业参加中国山东出口商品(哈萨克斯坦)展览会及乌兹别克斯坦精准采购对接会。

129 

支持优势企业、品牌、非遗产品申报市级以上“老字号”。

按照市级有关老字号申报管理办法，待上级部门下发申报通知后，积极组织我县优势企业、品牌、非遗产品申报市级以上“老字号”。目前，我县市级“老字号”企业2家。

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持续推进

130 

利用好外商投资企业县级登记管理权限，抓住制造业外资准入限制措施“清零”和电信、医疗、教育等服务业领域开放机遇，引进落地更多外资企业。

商务投资促进局牵头，服务物业发展服务中心、文化和旅游局、体育运动中心、医疗保障局、工业和信息化局配合。

一季度，全县实际利用外资200万美元。全力推动山东实途包装科技有限公司化妆品和药品包装项目落地，紧盯财信集团和德国合资的食品加工项目，力争上半年完成公司注册及落地。

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强化外资招引，坚持“外资先行”。以八大产业链为引领，谋划对外招商项目，建链、补链、强链，积极组织参加跨国公司领导人青岛峰会、儒商大会等系列活动，建立常态化招商机制。

131 

服务业

培育壮大服务业市场主体，力争全年新增规上服务业企业5家以上，服务业增加值增速6%以上。

服务业发展服务中心

截至目前，共新增规上服务业年度纳统企业1家，储备2025年度规上服务业重点培育企业20家。一季度服务业增加值基础核算指标正在填报阶段。

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一是加大对20家储备企业的调度指导，加快纳统培育进度。二是以批零住餐、金融、房地产、工资性指标为重点，强化与商促、财政、房地产服务中心等部门的协调联动，夯实增加值核算支撑。

132 

鼓励福路运输、云小二网络科技等企业做大做强，积极发展软件和信息技术、科学研究和技术服务等高附加值生产性服务业。

服务业发展服务中心牵头、工业和信息化局、交通运输局、科技局配合。

预计一季度，福路物流、云小二网络科技公司营业收入同比分别增长53.8%、2.7%，全县规模以上科学研究和技术服务业、多式联运和运输代理业、软件和信息技术服务业营业收入同比分别增长69.6%、47.7%、10%。

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发挥福路物流、鲁州信息科技、云小二网络科技等重点企业龙头带动作用，加大企业帮扶指导，助力企业做大做强。

133 

提档升级养老托育、教育培训、医养健康等居民服务消费，推动生活性服务业向高品质、多样化跃升。

服务业发展服务中心牵头，民政局、教育体育局、卫生健康局配合。

预计一季度，全县规模以上居民服务业、文体娱乐业营业收入同比分别增长12.4%、10%，润城教育、凯惠健康管理等企业发展势头良好。

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在推动存量规上企业发展的同时，鼓励引导中康安悦智慧健康养老产业研发等增量企业发展。

134 

园区建设

加快开发区扩区调区进程，依托健康生物科技园、电子信息产业园、智能装备产业园等平台载体，主动融入全市新质生产力产业园建设。

开发区

开发区扩区调区审核公告目录修订相关矢量数据已报送市级部门审核，等待省、中央审批。健康生物科技园已完成10栋厂房建设，研发楼、人才公寓也已完工。电子信息产业园三栋车间进行一层主体工程施工，另一栋进行基础施工。智能装备产业园两栋车间完成主体框架工程、两栋车间完成基础工程。

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已制定工期计划，加快后续施工进度，边建设边招商，并根据招商企业需求不断完善园区配套设施。

135 

争创省级绿色工业园区。

正在会同专业机构积极准备申报材料，等省通知下发后按照程序逐级申报。

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积极协调推进，做好申报后续工作。

136 

文旅产业发展

依托书画文创产业园、书画文化、锦鲤文化等文旅资源，举办中国艺术休闲之旅·高唐对话等文旅活动。

文化和旅游局

中国艺术休闲之旅·高唐对话等文旅活动方案正在进一步完善，3月18日赴北京与中国旅游协会休闲度假分会进行了对接。

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进一步丰富中国艺术休闲之旅·高唐对话等文旅活动内容，积极邀请更多艺术界人士参与

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借鉴首届书画文化艺术季的成功经验，邀请省美协书协及国内外书画界人士参加，举办“中国民间文化艺术之乡暨第二届中国·高唐书画文化艺术季活动。

已经形成“中国民间文化艺术之乡暨第二届中国·高唐书画文化艺术季”活动的初步方案。

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积极向省美协、书协及国内外书画界人士发出邀请。

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开展“一村一年一场戏”文化惠民活动700场以上，举办各类书画展览30场以上。

已举办“一年一村一场戏”演出44场，各类群众性文化惠民活动394场，各类书画展览11场。

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持续高质量开展好“一村一年一场戏”、书画展览等文化惠民活动。

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推动体育赛事进景区，大力发展“赛事旅游经济”。

清平生态古城旅游区策划4月20号举办自行车骑行比赛。

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积极推进活动顺利开展。

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争取举办“乡村好时节”省级现场会。

1月18日成功举办“我在聊城·高唐过大年—乡村好时节 新春嘉年华暨嗨购年货节活动”；1月19日成功举办“乡村好时节 新春嘉年华”民俗庙会暨2025年非遗年货购物节系列活动；4月1日成功举办汉风古韵 墨香迎春2025年高唐县黄河文创大集新春季暨固河镇乡村好时节民俗活动。

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5.19“自然之约 桑香满莹”乡村好时节国际营地桑葚采摘节活动策划中。

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公安

全力做好维稳安保工作。

公安局

圆满完成春节、元宵节、全国、全省两会等重要敏感节点安保工作。

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持续落实维稳安保各项措施，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展。

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常态化推进扫黑除恶斗争。

以中央督导反馈问题和市委巡察反馈问题整改为契机，扎实开展“四打四防”专项行动。紧盯重点行业领域，持续深化涉黑恶线索摸排梳理、串并分析，全面提高主动发现能力。锚定传统、新兴领域黑恶犯罪，及时整合精锐力量，实行专案专办、集中攻坚，一体化推进“办案、打伞、断财”同步开展,始终保持严打高压态势。加强群众举报线索核查力度，加快核查进度，提升核查质量，确保查深查透。落实“打早打小”工作要求，强化对黑恶犯罪态势研判评估，扎实开展《反有组织犯罪法》宣传发动，落实“黑老大”个人财产及日常活动报告制度，用足用好公安提示函，助力推进行业领域源头治理，全力挤压黑恶势力滋生空间。今年以来，移诉十类涉恶案件犯罪嫌疑人15人。

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长期坚持。

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推动构建“情指行”一体化新型警务模式。

持续推进完善、常态巩固提升。

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推动落实“日盯办、周调度、月研判”工作机制，紧盯重要事项、突出线索、重大警情、敏感舆情，动态分析研判形势，跟踪盯办重点任务，精准指导防范应对，持续提高发现能力、预警能力、应急处置能力。

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持续推进立体化社会治安防控体系建设。

（一）圈层防控更加严密。强力推进、科学规划县域边界、城区边界、城市核心圈“三个防控圈层”建设。建成智慧安防小区114个，中高级技防村312个，“三层视频监控防控圈”1700路，安装结构化相机1400余路，人像卡口25 路、车辆卡口16处，治安卡口44个，搭建县域边界、城区边界、城市核心圈“三层视频监控防控圈”，构建人像、车辆、全景、高空“四层感知网”。全力推广应用“火眼”“睿眸”视频图侦平台，把全县自行建设的视频监控全量汇聚，录入重点人员信息，全面支撑重点管控、打击防范、预警预防、服务救助等公安实战需求。

（二）单元防控更加有力。推进大巡防格局，强化街面防控，在城区，建设警务站3处、驻勤点13个、治安和交通岗亭20个，特巡警大队整建制入驻城区中心广场----金城警务站。在农村、县乡道路，围绕重点时段、重点路段，派出所、交警联合开展“一路双巡、一警双派、一患双排、一案双查”勤务机制。今年为出警单位配发了14辆新警车，夯实了基层工作基础，提升了新质公安战斗力。常态开展“六联六巡”，推动全县155所中小幼学校配齐安保力量、防护器材、监控设施，定期指导组织应急演练。77名校警常态化值守“1+4”高峰勤务。16家金店全部配齐保安员，安装“一键报警”系统。3家二级医院全部设立了警务室。联合科技公司，创新研发《持械预警系统》，项目荣获2024年度山东公安科学技术进步二等奖、聊城市“凝聚工力量▪匠筑新聊城”公安科技进步比武竞赛一等奖。发动志警、治保组织，共同参与社会面巡防、“三重三见”“拉车门 护平安”等专项行动，实现对社会面的全方位、全时空、无缝隙覆盖，有效降低了社会治安风险，全县发案率持续下降，坚持发展新时代“枫桥经验”，运行“448”风险化解工作机制，推行三所联调+志警组织，全面深化矛盾纠纷排查化解，形成了矛盾纠纷化解的强大合力。

（三）要素管控更加扎实。一是紧盯“人”，常态分析全掌控。坚持和发展新时代“枫桥经验”，运行“4、4、8”工作机制，累计纳管8+3风险人员3378人，纳入“红橙黄绿”四色风险分级管理，红色人员1人，橙色人员21人，黄色人员1219人，绿色人员2137人，化解率为63.26%，共移交各级矛调中心174人。每天通过“火眼”视频巡控平台，对易肇事肇祸、刑满释放等不放心人员，开展活动轨迹巡查分析，“人力+科技”实时掌握涉稳情况，大幅度提高了重点管控效能。二是紧盯“事”，深度经营除隐患。指导派出所完善“九小场所”“户籍化”档案，并实行“红黄绿”分级管理，建立规范台账，根据不同安全级别确定检查频次，按照风险等级在场所内悬挂醒目“红黄绿”三色标识，根据隐患排查、整改情况，动态调整预警等级，实现“精细化”管理。目前，已对全县4305个场所进行了“红、黄、绿”分级分类，扎实开展“五小化”工程，努力从源头上预防和减少火灾事故发生，保护人民群众生命财产安全。消防检查场所2460余家次，共发现隐患问题24处，下达整改通知书24份，并限期整改完毕。三是紧盯“物”，定期研判强整治。全面加强危爆物品安全监管力度，全县46家加油站安装结构化相机，对44家易制爆、易制毒危险化学品从业单位、放射源从业单位安全管理情况，开展常态化检查，督促企业负责人和相关工作人员做好危爆物品安全管理工作，定期分析安全隐患，查处涉及烟花爆竹行政案件17起，收缴烟花爆竹419箱，行政处罚21人。

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一是狠抓基层基础建设，不断夯实派出所主防职能，筑牢社会治安根基。

二是深化命案防范攻坚，实现风险防范化解能力新提升。强化重点人员群体管控，努力实现全年命案零发生。

三是加强公共安全监管，提高安全防范水平。紧紧依靠党委政府，改进提升人员密集场所和重点部位人防、物防、技防措施，刚性推动单位防范措施落实。加强“六联六巡”，持续深化与教体、卫健等部门的协同联动，共同解决平安场所建设中的难题，全面提升防控能力。

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司法

持续推进法治政府建设，争创全省法治政府建设示范县。

司法局

制发我县2025年度重大行政决策事项目录，完成合法性审查事项6件。公布《高唐县2024年度法治政府建设工作报告》。共受理行政复议申请79件，审结32件。主要负责人出庭应诉率100%。

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加强行政复议应诉指导监督纠错力度。定期通报行政复议工作情况、行政机关负责人出庭应诉情况。

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开展规范涉企执法专项行动。

组织全县行政执法人员900余人分批次参加省、市涉企行政检查平台培训。对11个重点领域的20个行政执法案卷进行抽卷评查。积极运用“鲁执法”平台，全力推行“入企扫码”，全县共提报检查计划63个，已完成26个，扫码数26次，入企扫码率100%。

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持续优化法治化营商环境，加强行政执法人员培训。用好涉企执法检查 “一张网”平台，坚决遏制入企“乱检查”行为。

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深入推进“八五”普法。

利用春节、“三八”妇女节、“3·15”等重要时间节点，深入学校、集市、企业、社区等广泛开展《宪法》、《民法典》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等系列宣传活动，共开展各类宣传活动60余场，发放宣传材料1万余份，组织青少年法治宣传活动20场次，受教师生3000余名。

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不断优化法治宣传模式，推动“非遗传承+普法宣传”融合创新工作。

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人民武装

强化新时代全民国防教育，深入推进军民融合发展。

人武部

推进国防动员体制机制完善和有效运行。普及国防教育，推动军事设施保护工作扎实开展。

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持续稳步推进国防动员体制改革，做好全民国防教育工作，进一步推动军民融合深度发展。

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退役军人事务

落实优抚政策，持续做好双拥工作。

退役军人局

积极开展各项慰问活动，走访慰问退役军人和优抚对象1.7万余人，发放慰问金（品）合计8.84万；为4376名优抚对象发放抚恤和生活补助资金909.14万元；为我县下岗残疾军人、参战人员及一至六级残疾军人缴纳医疗保险和报销医疗补助金11.63万元。清明节期间，开展“赓续 2025 清明祭英烈”代祭扫活动。为全县56户荣立二、三等功和表彰的立功受奖家庭送喜报，营造了尊重军人的浓厚氛围。

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夯实服务保障基础，及时兑现优抚待遇。持续推进双拥共建，不断扩大“荣军联盟”成员数量，吸引企业、社会组织积极参与，做实拥军活动。

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信访维稳

扎实开展信访问题源头治理三年攻坚行动，巩固拓展“治重化积”攻坚工作成果。

信访局

一是坚持和发展新时代“枫桥经验”。县、镇街党政主要领导以上率下，常态化开展县级领导公开接访工作，结合县信访工作“4+X”、“走访下访”“巡回接访”工作机制，带头接访、带头阅批来信，有效将矛盾吸附在当地。2025年以来，县级领导共参与公开接访82人次，接待来访群众27批次58人次。

二是推进矛盾纠纷“源头治理”。学习践行“浦江经验”，发挥信访工作联席会议机制作用，统筹多元力量，源头预防矛盾发生。督导各镇街、单位建立控、减、防“3张清单”，坚持“一包到底”“中央集中督办案”，提前布局、认真谋划、定期通报，确保按时完成源头治理“三年攻坚行动”任务。

三是系统施治抓“重点领域”。为有效遏制信访上行趋势，对蓝山内部集资、泉林欠薪欠保、城区拆迁占地补偿、鼓楼翠庭和碧桂园保交房等5个群体信访事项进行重点管理，在全县开展“赴省进京访”、“三跨三分离”信访事项集中整治攻坚行动，以规范办理、整治秩序等措施为切入点，力争有效遏制我县越级赴省进京访势头。

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持续推进。

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工业和信息化

力争打造1个省级产业集群。

工业和信息化局

积极梳理我县装备制造产业情况，形成山东省特色产业集群申报材料，材料已被推荐至省级。

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加大与市级沟通力度，积极向上争取。

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纵深推进产业链链长制，坚持“一链一策”，着力补齐关键链、延伸产业链、提升价值链，加快建设特色鲜明、配套紧密、集约集聚的产业集群。

在链长制牵引下，全县7条重点产业链发展提速增效，承载力、延展力、带动力明显增强。重点打造的装备制造、康养食品、造纸印刷3条主导优势产业链条一季度均实现稳步增长，分别占全县工业量的42%、22.2%和10.6%。

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结合我县产业基础，持续打好产业基础高级化产业链现代化攻坚战，以更大力度推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，走出一条具有高唐特色的产业发展之路。

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巩固提升装备制造、康养食品2个优势产业，培育壮大生物医药、电子信息2个新兴产业，改造升级造纸印刷、纺织服装、高端板材3个传统产业，推进发展人工智能、低空经济等未来产业。

2025年1-3月份，优势产业装备制造和康养食品产业规上企业78家，实现产值22.39亿元，占全县规上工业总产值的27.34%；新兴产业电子信息、生物医药企业12家，实现产值1.96亿元，占规上工业总产值的2.39%；造纸印刷、纺织服装、高端板材三个传统产业规上企业79家，实现产值14.92亿元，占规上工业总产值的18.22%。人工智能方面，我县已成功引进浪潮智慧科技有限公司落地我县。

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持续推进。

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深入推进“百企技改、百企转型”、数字化转型等专项行动。加快制造业“智改数转”步伐，架构塑强高唐“智造”根基。

积极推动时风集团年产4.5万吨乘用车帘子布智能化生产线项目入库，并推动新华木业刨花板项目、和美食品设备升级改造项目建设推进。

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持续推进。

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坚持“小切口、大牵引”，扎实推进花岗岩精密装备制造产业改造提升。

现有企业181家（其中规模以上企业6家），2024年营业收入达到6.03亿元。入库省科技型中小企业21家，入选省级创新型中小企业5家，省级专精特新企业2家；省数字经济“晨星工厂2家。

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持续推进。

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力争全年实施技改提升项目40个以上，完成技改投资增幅10%以上。

1-3月份，预计在库工业技改项目55个以上，预计增幅10%。

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持续推进。

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积极打造智能工厂、数字化车间、晨星工厂等智能场景，培育市级以上数字化转型标杆企业10家以上。

按照上级要求，于3月中旬组织新超农业、鑫海能源等10家企业申报山东省2025年度数字经济“晨星工厂”。

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持续推进。

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鼓励好佳一公司争创市级绿色工厂、双龙制粉公司争创省级绿色工厂。

引导好加一生物乳液、九路泊车申报市级绿色工厂，材料已报到市局。

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持续跟进省级绿色工厂申报，指导双龙制粉公司做好申报材料整理。

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深化干部服务帮包联系重点企业常态化工作机制，持续开展“助企远航”行动。

2004年4月份以来，新一批专员共为企业协调解决涉及土地、融资、用水、排污等问题100多件。10名专员被市链长办评为“月度优秀助企远航服务专员”。

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持续推进。

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支持时风集团、国宏集团、奥克特集团等企业向“链主型”“领航型”企业攀登进阶。

1-2月份，时风集团实现产值19.4亿元，同比增长15.6%，拉动全县增长5.89个百分点。国宏集团大豆蛋白市场开拓有力订单饱满，组织蛋白逐步量产，1-2月份继续保持15.5%的较高增幅。重点骨干企业领航带动作用进一步增强，对全县稳增长形成强力支撑。

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依托链主企业延链，进一步优化产业链梯度培育体系，打造一批领航产业发展的细分领域链主企业；要强化单项冠军、专精特新企业培育，引导更多具有“独门绝技”的企业成长为链主企业。

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实施“育苗扶壮”“热带雨林”培育计划，争取全年培育省级创新型中小企业20家、专精特新企业10家、专精特新“小巨人”企业1家。

建立中小企业梯度培育库，企业对标精准提升，已培育省级创新型中小企业11家，目前正在积极推进专精特新企业申报。

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通过政策指引，加大省级专精特新企业申报力度，邀请专家精准指导申报材料，力争更多企业列入优质企业名单。

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用好运行指标立体化监测体系，力争规上工业增加值增长8%以上，全年新增规上工业企业20家以上。

1-2月份，全县规上工业完成工业产值49.5亿元，同比增长9.71%，；规上工业增加值累计增长10.5%，高于全市平均水平1.9个百分点，位列八县市区第4位。

建立了53家企业的“小升规”储备库，并建立一对一帮包服务机制，为企业打造全方位、多层次、优质化的服务，其中预计上半年月度纳统3家，产值增量1.5亿元，为工业稳增长提供有力支撑。

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一是加密调度，稳固增长势头。密切关注工业用电量、价格指数、在手订单等先行指标，强化重点行业、重点企业监测分析，定期跟踪服务重点企业生产经营，细致梳理增长点、减收点，“一对一”制定帮扶措施，主攻工业经济总量和质量双提升。二是助企纾困，推进增量扭负。针对负增长和产值下降幅度较大的重点企业，“一企一策”制定帮扶措施，力争尽快实现扭负转正，确保产能稳步增长，形成持续正向拉动。三是育强增量，抓好升规纳统。对纳统培育库企业动态掌握进度，强化辅导，紧盯新投产项目，确保达产即纳统，不断扩大工业总量。

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健全完善企业家培育激励、精准服务机制，选树一批优秀企业家，努力营造尊重企业家、礼遇企业家的浓厚氛围。

起草突出贡献企业家、双十强企业名单初稿，对优秀企业家及重点企业进行表彰。

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组织企业家开展对标考察学习、培训等活动，努力营造尊重企业家、礼遇企业家的浓厚氛围。

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开展创新平台攻坚行动，加快建设中探机械泥浆泵省级制造业创新中心，积极争创省市级“一企一技术”研发中心。

对照制造业创新中心验收条件，帮助中探机械积极准备相关资料，筛选符合条件的企业纳入培育库，积极申报省市“一企一技术”研发中心。

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待资料准备完毕后，和省市沟通验收时间，争取今年验收通过；“一企一技术”研发中心力争通过3家。

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科技创新

实施“揭榜挂帅”技术攻关行动，建好企业人才技术需求和重点高校、科研院所两张清单，推动创新成果转化和产业化应用。

科技局

采取实地走访、分组调研的形式，针对发展前景好、科技创新积极性高并具有一定自主研发能力的企业,特别是新一代信息技术产业、大健康产业、高端装备制造产业等战略性新兴产业领域的科技型企业,重点摸排征集企业人才技术需求，截止目前共征集高质量企业需求10项。

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根据前期征集到的企业人才技术需求，按照征集到的需求内容和企业期望合作方式归纳整理，并积极精准对接山东大学、重庆大学、济南大学、聊城大学等高校院所，力争促成合作。

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支持企业精准对接高校、科研院所选聘“科技副总”“科研助理”。

已对接济南大学、中科院青岛生物能源与过程研究所、山东大学探讨技术联合攻关、人才引育培养等问题。

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7月份科研助理工作开始后，大力宣传，在系统内上传企业招聘的应届高校毕业生相关材料。根据企业人才技术需求选聘合适的“科技副总”，并及时登记备案。

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争取引进外国专家4人以上。

目前正在与有外国专家需求的企业积极沟通对接，精准摸排企业需求，帮助企业引进能满足企业技术需求的外国专家。

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继续加大企业走访力度，摸排企业需求，组织相关企业参加市局拟于6月份举办的聊城海外人才交流会暨高层次外国专家齐鲁行活动。

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支持奥博生物申报山东省重点研发计划（重大科技创新工程）项目。

山东奥博生物科技有限公司与山东大学、福建农林大学、齐鲁工业大学共同申报的变革性技术迭代技术－利用基于固定化酶偶联生物体外催化法实现糖醇类药物的规模化绿色生物制造指南建议，现已由市政府推荐至省科技厅。

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积极对上沟通，争取列入2025年重大科技创新工程指南建议。

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力争全年申报高新技术企业35家，科技型中小企业评价入库120家。争取市级以上科技研发项目5个以上。

建立高企申报培育台账，储备53家企业申报高新技术企业，科技型中小企业入库工作尚未开启。2025年度科技项目申报工作尚未开始。

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联合开发区、镇街，对培育企业材料、及专利储备情况进行走访摸底。

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谋划建设合成生物智造中心。

科技局、财信集团

2月10日，进行了“鲁西合成生物智造产业园”揭牌仪式，首批3家入园企业现场签约。已和山东大学达成建设合成生物创新中心的初步协议，聘任张永明院士为首席科学家。

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持续推进合成生物智造产业园建设。