根据县委统一安排,2024年4月7日至7月14日,县委第二巡察组对高唐县融媒体中心开展了巡察。9月19日,县委巡察组向高唐县融媒体中心班子反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
高唐县融媒体中心把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。一是提高政治站位,增强整改自觉。及时召开整改工作动员部署会议,传达贯彻巡察反馈会议精神,研究制定工作方案,专题部署整改落实。班子多次召开巡察整改专题会议,把思想和行动统一到巡察整改工作中来,把这次巡察作为找差距、改作风、促工作的重要契机,严格按照巡察反馈意见,切实抓好贯彻落实。二是加强组织领导,明确整改任务。中心班子以高度的思想自觉正视问题,在第一时间成立巡察整改工作领导小组,由中心主任任组长总负责,班子成员带头抓落实、抓整改。对照巡察反馈的具体问题,制定整改方案,明确整改工作责任领导、责任科室、责任人、时限要求,切实把整改责任压实到岗、传导到人。三是狠抓督导落实,确保整改到位。以强烈的紧迫意识改正问题,按照巡察整改方案,举一反三开展问题排查,建立问题清单、任务清单、责任清单,逐条逐项进行整改,推动和保证整改工作落实到位。
二、县委巡察组反馈意见整改进展情况
(一)关于聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署、省市县委工作要求方面的问题
1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入、不扎实的问题。
整改措施:1.2024年10月18日,全体班子成员,对习近平总书记关于宣传思想工作的重要指示进行学习,并于会后进行了研讨。2.中心班子认真制定学习计划,每月学习,每季度研讨。党支部及时传达学习习近平总书记重要讲话精神,严格落实“三会一课”制度、主题党日活动。由党支部委员做好日常监督。
2.履行职能职责有缺失。县融媒体中心履职尽责思路不够开阔,抓落实缺乏韧性,融媒体发展距离习近平总书记“推动媒体融合发展,建成新型主流媒体”的重要指示批示精神仍有差距。
(1)推动融媒体高质量发展用力不足。
整改措施:1.10月29日召开了中心班子扩大会议,专门对新媒体平台运行进行集体研究讨论,尤其是针对抖音和微博两个平台,明确责任到人,进一步优化信息内容,增加发稿量。2.严格按照上级要求设置推荐专题,及时更新各专题版块内容。3.根据县委县政府工作要求,时政新闻不发新媒体视频新闻。在此基础上,10月25日对高唐新闻联播进行了改版升级,压缩时政板块,增加民生内容,社会、民生新闻生成制作单条视频新闻,重点在爱高唐客户端、视频号、抖音号等平台发布相关视频新闻,目前已完成28篇单篇视频传输,实现传统媒体与新媒体的互动播出,扩大高唐新闻联播的传播力和影响力。4.积极丰富和完善《新时代·高唐》栏目,加快推动媒体融合发展进度,同时做好宣传工作,做到有始有终,首尾相连,加强新兴媒体管理推广。
(2)执行“三审三校”制度存在松懈、打折。
整改措施:1.严格按照“三审三校”制度要求,调配了具有助理编辑和高级编辑职称人员担任审核工作。2.已购买闪电云文字审核服务软件,通过人、机双重把关,将失误控制在最低点。3.涉及全县性的重要新闻、敏感或突发事件的报道,发布之前报县委宣传部、县委网信办等部门审定,同时报县委办、县政府办呈送县委、县政府主要负责人审定。建立审稿联动合作机制,各新闻媒体编辑人员分工合作,信息共享,发现问题及时互通情况,确保各媒体新闻稿件报道口径一致。
(3)防范化解安全风险意识不强。
整改措施:1.9月30日开展了网络安全培训和应急演练,培训内容为普及网络安全法律法规。参加人员为单位全体职工。培训结束后,开展了“提高安全意识、保障网络安全应急演练”主题培训。2.已完成消防设备的配备,并于2024年10月8日对全体人员进行了消防安全知识培训,树牢防范意识。3.已建立播出机房值班和交接班日志。10月8日进行了安全播出检查,对发射机房设备和线路进行了整理,增加了四个电视信号监视器和一个四分路设备监视器。
3.落实意识形态工作责任制有差距。作为党的重要思想宣传阵地,县融媒体中心对意识形态工作的重要性、紧迫性认识不深刻,未将意识形态工作作为一项极端重要的工作来抓。
整改措施:1.10月29日,中心班子对当前意识形态工作存在问题进行了分析研究,并对下一步的工作进行了部署,确保每年专题研究意识形态工作不少于2次。对《习近平总书记关于意识形态工作的重要论述》进行了集体学习,并传达了中央和省、市、县委对意识形态工作的有关要求和安排部署。2.严格落实“一岗双责”责任制,领导班子成员根据工作分工,按照要求,抓好分管部门的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。3.严格执行“三审三校”制度,加强内容把关,多发布正能量作品,守正创新,充分发挥舆论引领作用。
4.落实保密工作责任制不扎实。县融媒体中心对保密工作极端重要性认识不足,责任意识不强,措施落实打折扣。
整改措施:1.2024年11月29日,中心班子专题研究保密工作,并对保密制度进行了学习,会后对全体员工又进行了保密制度培训。2.购置保密文件柜,同时把210室为独立的档案室。3.完善密文登记制度,严格按照登记制度对密文进行登记。
(二)聚焦群众身边的腐败问题和不正之风方面
5.全面从严治党主体责任履行不力。县融媒体中心全面从严治党主体责任扛得不牢,党风廉政建设抓得不紧。
整改措施:1.党支部书记对全面从严治党工作负第一责任人的责任,全面深入研究从严治党工作。其他班子成员按“一岗双责”要求,积极支持和配合做好分管科室的全面从严治党工作,形成党建工作与业务工作齐抓共管的工作责任机制。2.于12月20日召开融媒体中心班子会议,专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作。全面排查廉政风险点,持之以恒改进作风。3.12月20日召开中层以上干部廉政建设会议,对可能存在的廉政风险点进行排查;12月27日,全体人员集中观看警示教育片《持续发力 纵深推进》,引导广大党员干部自觉遵守党的纪律和规定,增强廉洁自律意识,做到自重、自省、自警、自励,始终保持清正廉洁的良好形象。4.中心班子严把专题调研报告质量关,对于不切合实际工作的报告责令该同志重新撰写,班子成员对该同志提出批评意见,直至修改合格。
6.工作作风不严谨。县融媒体中心工作标准不够高,作风建设不深不实,对工作落实情况督导不力,形式主义时有发生。
整改措施:1.认真学习《党政机关公文处理工作条例》,参照《两办关于进一步严格文件审批程序和公休日值班制度的通知》等文件要求执行,并加强公文的监督和管理。2.未找到合适的电商合作机构,以后将在充分调研的情况下,制定相关制度,确保符合单位实际。3.由于商城系统尚不完善,不能满足电商的推广要求,暂不进行电商推广活动。4.“本地服务”中22个板块经过升级,现已全部正常使用。由平台负责人定期进行检查,确保正常使用。5.认真学习《山东省广播电视公共服务资金管理细则》(鲁广电字〔2021〕126号)文件要求,严格审核流程,由财务科和分管领导严格把关。
7.重点领域监管有漏洞。县融媒体中心日常监督管理不严,未按上级要求落实相关规章制度,廉政风险点较为突出。
(1)财务管理不严格。
整改措施:1.认真学习《事业单位财务管理制度》。2.明确张奇军同志作为第一责任人,对财务工作进行审核把关。3.严格执行《事业单位财务管理制度》,保证财务工作的规范性。4.严格按公务接待的要求,补全手续。认真学习公务接待流程,严格把关,杜绝问题再次发生。5.及时上交国有资产收益,防止国有资产流失。2024年6月27日通过转账转入工行财局国库科账户12686.56元,回单已交财局国资办。
(2)国有资产管理不善。
整改措施:1.2024年12月20日召开班子会,共同学习《关于印发行政事业单位内部控制规范的通知》内控制度,提高自身公款外借相关问题的认识,对以前原始凭证做销账处理。2.认真学习《事业单位国有资产管理暂行办法》,仔细认对待工作,对固定资产核销时,看看是否达到报废年限,以及该资产是否经过维修能再次使用,做到物尽其用,不形成浪费。
(3)政府采购不合规。
整改措施:1.严格履行询价程序,成立询价小组,至少由3人组成,由熟悉采购项目。2.对询价单认真审核,做到询价单上有时间及采购设备型号,杜绝问题再次发生。3.认真学习合同法,确保公章、签字、日期完整准确,杜绝发生此类事情。今后再有此类业务认真审合同。4.认真学习《中华人民共和国政府采购法》,严格按照制度执行。加强对招标工作的监管力度,提高透明度,确保招标工作的公正性和准确度。
(4)执行公务用车管理制度不严格,公车运行维护审批机制不健全。
整改措施:1.建立健全《高唐县融媒体中心公务用车管理规定》,全部车辆归属办公室统一调配管理,明确办公室主任负责公车管理,出车需要在办公室填写公车使用登记表后,方可领取车钥匙,使用完后需及时归还车钥匙,并存放于集中存放点。2.车辆维修、加油严格按照公车管理制度执行,“一车一卡”交由办公室统一管理,加油时由办公室人员和车辆使用人一起前往加油,并做好相关记录。3.严格按照公车使用和管理制度管理车辆,严格执行节假日公车使用报备制度,及时向纪检监察组报备使用情况。
(5)对下属企业监管不力。
整改措施:1.梳理和修订《高唐县广视传媒有限公司章程》,确保制度内容合理、完善,并与公司实际情况相匹配。2.2024年10月10日,融媒体中心财务科科长对公司财务人员进行了财务管理的培训,使其能够全面理解并正确执行制度。3.强化监督和考核,建立健全监督机制,公司监事负责对财务管理制度的执行情况进行监督。4.制定详细的账款清缴计划,确定需要收账的账款金额、账龄等信息,并对应收账款进行收缴核销。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、战斗力不强方面
8.民主集中制执行不到位。县融媒体中心对严格落实民主集中制的重要性和必要性认识不足。
整改措施:1.认真学习《党政机关公文格式国家标准》,公文行文规范,并严格按照公文要求执行。2.严格执行《关于印发“三重一大”事项决策制度的通知》。3.中心班子认真学习“三重一大”事项决策制度,严格按照干部选拔任用流程,事前征求意见、民主评议等程序,确定拟选拔任用人员名单,经中心班子确认后,在一定范围内公示后下发单位红头文件。4.及时向纪检组报备人员选拔情况。
9.党内政治生活不严肃。县融媒体中心“抓好党建是最大政绩”的理念树得不牢,对新形势下党的建设工作重视不够。
整改措施:1.严格规范缴纳每月党费。2024年6月份开始使用“复兴壹号党建云”小程序每月缴纳党费。2.2024年12月24日召开班子会议,对班子成员进行谈心谈话。3.党支部书记对2021年和2023年出现问题的5位同志进行批评,并责令其做出书面检查。4.认真执行“三会一课”制度,每季度对开展情况进行监督检查。5.认真学习《中国共产党基层组织选举工作条例》,严格按照选举程序进行,并留存好相关档案资料。
10.下属企业管理机制不顺,造血能力不足。
整改措施:1.针对边界不清的问题,重新制定高唐县广视传媒有限公司章程、“三重一大”决策制度实施办法、组织结构设置、总经理办公会等规章制度,按照《公司法》规定及经营范围独立开展相关业务。2.针对公司人员在中心承担相关工作问题,2024年9月1日由融媒体中心与高唐县广视传媒有限公司签订业务合作协议,明确双方合作关系。3.针对公司管理问题,已成立公司领导机构,明确总经理、副总经理职责,进行公司具体业务管理,对股东负责。4.整合公司人力资源向市场转型,提升公司经营能力,逐步摆脱对股东依赖。
(四)巡察发现问题整改不到位
2020年4月县委巡察指出的对权力运行监督制约不够、领导班子民主集中制执行不严格不规范、选人用人存在随意性等问题仍然存在。
整改措施:1.中心班子认真学习“三重一大”事项决策制度,严格按照干部选拔任用流程,事前征求意见、民主评议等程序,确定拟选拔任用人员名单,经中心班子确认后,在一定范围内公示。2.及时向纪检组报备人员选拔情况。
(五)“三方联审”发现问题
1.整改措施不实际。
整改措施:1.召开班子扩大会议,深入学习巡察工作相关政策文件。2.细化责任分工,重新梳理未落实的整改措施,将任务细化到具体岗位和个人,明确完成时限和工作标准,建立责任追溯机制,对推诿扯皮导致整改不力的严肃问责。
2.整改措施不精准。
整改措施:1.重新复盘巡察反馈问题,组织相关人员进行研讨,结合工作实际深挖问题根源,确保问题定性准确,重新梳理形成条例清晰、指向明确的问题清单,未制定精准措施提供依据。2.对原有的措施进行评估,是措施具体、可操作、可量化。
3.整改就事论事,未制定管长远管根本的长效监督检查工作机制。
整改措施:1.进一步修订完善《网络安全管理制度》,明确网络安全培训、应急演练、责任追究等要求,将网络安全培训纳入年度培训计划,规定每季度至少开展1次专题培训,每半年开展1次应急演练,形成制度化、规范化管理。2.构建长效监督考核机制,成立网络安全专项督查小组,每季度对网络安全培训、演练开展情况进行检查,重点核查培训记录、演练效果、问题整改情况等,形成督查报告并通报结果。
4.整改措施不具有针对性和可操作性,未能见人、见事、见细节。
整改措施:1.进一步修订完善《县融媒体中心保密工作实施细则》《保密制度》等文件,对照单位实际工作流程,细化涉密信息采集、制作、发布、存储等环节的操作规范,明确各岗位保密职责清单。2.组织全体员工重新签订《保密承诺书》,明确保密范围、责任义务及违约责任,承诺书签订率达100%。3.根据上级政策调整、业务变化及监督检查发现的问题,每年对保密制度进行修订完善,确保制度与实际工作紧密结合,持续提升保密管理效能。
二、今后整改打算
融媒体中心班子将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续认真落实中央和省、市、县关于做好巡视巡察“后半篇文章”的要求,持续抓好巡察反馈意见的整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。
一是持续狠抓落实。坚持目标不变、力度不减,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,不断深入和巩固整改成果;需要长期整改的,加强跟踪督促,争取早日见到效果。
二是建立长效机制。坚持标本兼治、重在预防。建立完善规章制度定期梳理、优化机制,尤其是财务管理制度。把解决具体问题与推进内控机制建设紧密结合,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建整改工作的长效机制。
三是倡导清廉文化。充分发挥党组织的核心作用,严格落实“三重一大”集体决策制度,加强党务公开,积极接受监督;完善权力、责任清单,努力营造风清气正的良好政治生态。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0635-3951187;邮政信箱:高唐县文化东路中段高唐县融媒体中心;电子邮箱:gtgdj@163.com 。
高唐县融媒体中心
2025年6月26日
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