高唐县人民政府办公室依据有关规定，制定了《高唐县重污染天气应急预案》（以下简称《应急预案》），适用于高唐县行政区域内出现重污染天气时的应急工作。现将有关政策解读如下：

一、制定应急预案的意义

重污染天气是大气污染物排放、气象条件和二次转化综合作用的结果，影响人们正常生活，危害人体健康。依法实施重污染天气应急减排，是预防和缓解重污染天气影响、保障群众身体健康的必要措施。

二、主要内容

《应急预案》共十章。第一章为总则，第二章为组织指挥体系，第三章为预警预报，第四章为应急响应，第五章为保障措施，第六章为信息发布，第七章为应急演练，第八章为预案管理，第九章为责任追究，第十章附则。

三、应急响应重点

对应预警分级，将应急响应分为三个等级，由低到高依次为Ⅲ级应急响应、Ⅱ级应急响应、Ⅰ级应急响应。当发布黄色预警时，启动Ⅲ级应急响应；当发布橙色预警时，启动Ⅱ级应急响应；当发布红色预警时，启动Ⅰ级应急响应。

1.坚持差异化应急管控。进一步突出精准治污、科学治污、依法治污，积极应对重污染天气，推动行业治理水平整体升级，促进区域经济高质量发展。对重点行业工业企业实行绩效分级和差异化管控，对涉及民生需求的工业企业、重点建设工程实行应急保障。

2.精准实施应急减排措施。纳入应急减排清单的企业，应当制定“一厂一策”减排操作方案，明确企业主要生产工艺流程、主要涉气产排污环节及污染物排放情况，制定不同级别预警下的应急减排措施，载明具体的停限产生产装置、工艺环节、各类关键性指标，做到企业应急减排措施“可操作、可监测、可核查”。

3.禁止烟花爆竹燃放。重污染天气应急响应期间，全县行政区域内，全域禁止燃放烟花爆竹、举办焰火晚会以及其他焰火燃放活动。

4.分级落实响应措施。各级应急响应措施包括公众防护措施、倡议性污染减排措施和强制性污染减排措施。其中强制性污染减排措施又包括工业源减排措施、扬尘源减排措施和移动源减排措施。

四、减排目标

切实落实减排比例。按照全县应急减排基础排放清单，对应急减排基数和各级别预警条件下工业源、扬尘源和移动源清单的应急减排比例进行核算，确保满足应急减排要求，实现预期应急减排效果。

应急响应期间，全县二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、颗粒物（PM）、挥发性有机物（VOCs）等主要污染物在Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级应急响应下，减排比例应分别达到上级要求。污染物减排目标要分解落实到工业源、移动源和扬尘源应急减排清单。

解读机构及咨询方式

解读机构：聊城市生态环境局高唐县分局

联系人：李骞

联系电话：0635-6175097