为进一步做好土地储备工作，增强自然资源保障能力，充分发挥土地储备作用，实现“以储保供”，切实保障我县各项建设用地供应，促进经济社会持续健康发展，我县出台了《高唐县人民政府关于印发高唐县2023年度土地储备计划的通知》（以下简称《通知》），现做以下解读：

一、出台背景

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕县委、县政府的总体工作目标，进一步规范土地储备管理，增强政府对城乡统一建设用地市场的调控和保障能力，促进土地资源的高效配置和合理利用，为全面推动高唐县高质量发展提供保障。

二、出台依据

依据《土地储备管理办法》（国土资发〔2017〕17号）、《自然资源部关于升级土地储备监测监管系统的通知》（自然资办函〔2023〕676号）、《山东省国有土地储备办法》（省政府令第283号）等法规政策要求，编制了本《通知》。

三、主要内容

《通知》以发挥政府对土地市场宏观调控的主导作用，围绕县委、县政府的总体工作目标，规范土地储备管理，增强政府对城乡统一建设用地市场的调控和保障能力，促进土地资源的高效配置和合理利用为主线。为全面推动高唐县高质量发展提供保障。主要包括以下四个方面的内容：

第一部分为指导思想和基本原则。2023年土地储备计划编制工作坚持节约集约用地原则，结合城市建设发展和土地市场调控的需要，合理确定新增土地储备计划总量，保障年度土地储备供需动态平衡。

第二部分为计划指标和供应布局。一是2023年度土地储备计划总量控制在33.7334公顷左右，其中：仓储用地3.4016公顷，住宅用地27.3538公顷，商服用地2.9780公顷。

二是供应布局。鉴于重大产业项目用地、保障性安居工程用地、公共管理与公共服务用地、交通运输用地等土地供应不受土地供应计划限制，在项目实施过程中，若项目用地区位和规模发生变化，且与土地储备计划不符时，可适时调整土地储备计划。

第三部分为政策导向。《通知》从优化土地供应结构、促进土地集约节约利用等方面对2023年土地储备计划做了要求。按照以“供”定“储”，坚持要素跟着项目走，做到任务明确、重点突出，同时保留适当弹性，结合高唐县土地供应情况，适时实施土地储备计划。

第四部分为工作要求。主要是各有关部门要加强协作，按照“放管服”改革要求，提高服务效率，保障科学组织实施土地储备计划，跟踪服务，切实提高土地处置效率。

四、出台意义

一是加强协同配合。相关部门要加强协作配合，及时协调解决计划实施过程中遇到的问题，共同组织做好计划实施。

二是严格土地储备计划执行。自然资源和规划部门要科学合理安排实施土地储备计划，确保土地储备计划执行到位。

解读机构及咨询方式

政策解读单位：高唐县自然资源和规划局

具体联系人：孙建勋

咨询电话：0635-6013113